Jeffrey Sachs al Parlamento Europeo il 19-02-2025, sulle malefatte degli USA. Video+trascr.

Jeffrey Sachs (Detroit, 5 novembre 1954) è un economista e saggista statunitense. È stato direttore dell'Earth Institute alla Columbia University dal 2002 al 2016.

Nel 2004 e nel 2005 è stato inserito fra i Time 100.

Sachs è cresciuto a Oak Park, un sobborgo di Detroit, nel Michigan, in una famiglia ebraica. Figlio di Joan Abrams e Theodore Sachs, un avvocato del lavoro, si è diplomato alla Oak Park High School e ha frequentato l'Harvard College, dove si è laureato nel 1976, per poi ottenere, sempre ad Harvard, il MA ed il Ph.D in economia. Nel 1980 è entrato a far parte della facoltà di economia di Harvard come assistente ed è stato promosso professore associato nel 1982. Un anno dopo, all'età di 28 anni, diventa professore di economia ad Harvard, quindi direttore del Centro Earth delle Nazioni Unite, situato presso la Columbia University.

Jeffrey Sachs ha svolto attività di consulenza per diversi capi di Stato e governi nel corso della sua carriera. Ad esempio, ha consigliato il governo polacco nel 1989, il team economico del presidente sovietico Mikhail Gorbaciov nel 1990-1991, il team economico del presidente russo Boris Eltsin nel 1991-1993 e il team economico del presidente ucraino Leonid Kučma nel 1993-1994.

Dal 2001 al 2018, Jeffrey Sachs ha ricoperto il ruolo di consigliere speciale del segretario generale delle Nazioni Unite, collaborando con Kofi Annan, Ban Ki-moon e António Guterres. Durante il mandato di Kofi Annan, è stato nominato consigliere speciale nel 2002, con un ruolo focalizzato sugli obiettivi di sviluppo del millennio (MDGs), otto obiettivi internazionali sanciti per ridurre la povertà estrema, la fame e le malattie.

Tema della relazione del 19 febbraio 2025 di Jeffrey Sachs al Parlamento Europeo, è stata l'esortazione all'Europa ad adottare una politica estera realistica e indipendente.  

Per il video della relazione su You Tube, clicca QUI.

                     

Trascrizione del video della relazione in italiano:

Michael, (Charles Michel è stato il Presidente del Consiglio Europeo dal 1° dicembre 2019 al 30 novembre 2024, N.d.R.) grazie mille e grazie a tutti voi per questa opportunità di pensare insieme. Viviamo in un un mondo in rapido cambiamento, estremamente pericoloso, è necessario avere un pensiero chiaro.

Sono stato consigliere del governo polacco nel 1989, del Presidente Gorbaciov nel 1990 e nel 1991,

del Presidente Eltsin dal 1991 al 1993, del Presidente Kučma in Ucraina nel 1993-94.

Ho visto gli eventi da vicino per 36 anni. Dopo la rivoluzione di Maidan, il nuovo governo mi ha chiesto di recarmi a Kiev, sono stato in piazza Maidan e ho visto molte cose in prima persona.

Sono stato in contatto con i leader russi per più di 30 anni e conosco bene la leadership americana. Il nostro precedente segretario del Tesoro è stato il mio insegnante di macroeconomia 51 anni fa. Quindi siamo molto amici da mezzo secolo.

Lo dico solo perché il mio punto di vista è frutto di esperienza diretta, non è ideologia: è quello che ho visto con i miei occhi e sperimentato di persona.

Nella mia analisi degli eventi in Europa, includerò non solo la crisi in Ucraina, ma anche la Serbia, le guerre in Medio Oriente: l'Iraq, la Siria. Le guerre in Africa: il Sudan, la Somalia, la Libia; che sono molto significative, e forse le parole che sto per dire vi sorprenderanno.

Sono guerre che gli Stati Uniti hanno guidato e causato. Gli Stati Uniti hanno maturato la convinzione, soprattutto nel 1990-91 e poi con la fine dell'Unione Sovietica, di essere i padroni del mondo, di non avere più linee rosse da rispettare, di non doversi preoccupare sulla sicurezza altrui o delle raccomandazioni dell'ONU. Mi dispiace dirlo così chiaramente, ma voglio che comprendiate.

Nel 1991 ho cercato con tutte le mie forze di aiutare Gorbaciov, credo che sia stato il più grande statista del nostro tempo.

Ho letto recentemente un memorandum d'archivio del Consiglio di Sicurezza Nazionale degli Stati Uniti sulle mie proposte: avevo suggerito di aiutare l'Unione Sovietica nella stabilizzazione finanziaria e nelle riforme; e ho visto come le hanno respinte e derise.

In quel documento, i miei ex colleghi di Harvard dicono esattamente: “Faremo il minimo necessario per evitare un disastro, ma solo il minimo. Non è nostro compito aiutarli e non è nel nostro interesse”. Quando l'Unione Sovietica è crollata nel 1991, questa visione si è ulteriormente rafforzata. L'idea era “adesso comandiamo noi”.

Cheney (vicepresidente USA dal 2001 al 2009, N.d.R.), Wolfowitz (Sottosegretario alla Difesa USA, N.d.R.) e molti altri credevano che il mondo fosse diventato degli Stati Uniti e che avrebbero potuto fare ciò che volevano: spazzare via i resti dell'ex Unione Sovietica, eliminare i suoi vecchi alleati, paesi come l'Iraq, la Siria. E stiamo vivendo questo tipo di politica estera da quasi 33 anni.

L'Europa ha pagato un prezzo altissimo, perché in tutto questo periodo non ha avuto una politica estera. Nessuna voce, nessuna unità, nessuna chiarezza, contro i suoi interessi, solo lealtà agli USA.

Ci sono stati solo alcuni momenti, di disaccordo. L'ultimo è stato nel 2003: la guerra in Iraq, quando Francia e Germania si opposero a che gli Stati Uniti bypassassero il Consiglio di sicurezza dell'ONU.

Quella guerra è stata direttamente concepita da Netanyahu e dai partner nel Pentagono americano. Non sto dicendo che ci sia stata solo una convergenza d'interessi, sto dicendo che si è trattato di una guerra fatta per Israele. Una guerra che Paul Wolfowitz e Douglas Feith (sottosegretario alla politica del Dipartimento della Difesa degli Stati Uniti, N.d.R.) hanno coordinato con Netanyahu; è stata l'ultima volta in cui l'Europa ha parlato con voce autonoma. I leader europei sono stati molto chiari, meraviglioso.

Dopo, l'Europa ha perso completamente la sua voce, soprattutto dal 2008.

Ora, quello che è successo dopo il 1991 fino al 2008, è che gli Stati Uniti hanno deciso che la NATO si sarebbe allargata da Bruxelles a Vladivostok, passo dopo passo, senza fermare la sua espansione. Questo sarebbe stato il mondo unipolare degli Stati Uniti.

Giocavate a Risiko da bambini, come ho fatto io? Questo è il modo con cui gli Stati Uniti gestiscono i rapporti con gli altri, per avere la pace in ogni parte della mappa.

Ogni paese senza una base militare statunitense è un nemico. La neutralità è una parolaccia nel lessico politico statunitense, forse la parola più sporca di tutte. Se sei un nemico, sappiamo che sei un nemico. Se sei neutrale, sei sovversivo, perché sei contro di noi, ma non lo dici apertamente. Stai fingendo, di essere neutrale.

Questa era la loro mentalità, e la decisione fu presa formalmente nel 1994, quando il presidente Clinton ha firmato l'allargamento della NATO a est.

Ricorderete che il 7 febbraio 1991, Hans Dieter Genscher (diplomatico tedesco occidentale, ministro dal 1969 al 1992, il vice-cancelliere di Germania che ha governato più a lungo nella storia del suo paese, prima col cancelliere Helmut Schmidt, socialdemocratico, poi con Helmut Kohl, democristiano) e James Baker III (Capo di gabinetto della Casa Bianca), parlarono con Gorbacëv.

E Genscher tenne una conferenza stampa dopo l'incontro, in cui spiegò che la NATO non si sarebbe mossa verso est, che non avrebbe approfittato dello scioglimento del Patto di Varsavia.

E bisogna capire che queste cose erano impegni giuridici, non discorsi fatti a caso.

La caduta del muro e la riunificazione tedesca sono stati la vera fine della seconda guerra mondiale con un accordo per cui la NATO non si sarebbe spostata di un pollice verso est. E tutto ciò è provato da innumerevoli documenti.

Basta consultare l'archivio sulla sicurezza nazionale della George Washington University. C'è un sito che si chiama "What Gorbachev Heard About NATO", dategli un'occhiata, perché tutto quello che dicono dagli Stati Uniti è una bugia.

Come ho detto, la decisione di espandere la NATO fino all'Ucraina fu presa nel 1994: questo era l'impegno, questo era il progetto, è iniziato più di 30 anni fa.

Nel 1997, Zbigniew Brzezinski (già consigliere per la sicurezza nazionale del presidente Carter) ha scritto “La grande scacchiera”. Non si trattava solo di riflessioni personali del signor Brzezinski, ma della presentazione al pubblico, delle decisioni del governo degli Stati Uniti. Il libro descrive l'espansione simultanea della NATO e dell'Europa verso est, e c'è un capitolo in cui si analizza come reagirà la Russia. Io ho conosciuto personalmente Brzezinski, è stato molto gentile con me. Dovevo visitare la Polonia e lui è stato di grande aiuto. Era un uomo molto simpatico e intelligente, ma ha sbagliato tutto.

Nel 1997, ha scritto precisamente che la Russia non avrebbe potuto reagire all'espansione verso est della NATO e dell'Europa.

Diceva che la Russia non aveva scelta, doveva accettare l'Europa e la NATO.

E spiegava che la Russia non si sarebbe mai allineata alla Cina, e tantomeno all'Iran.

La Russia non poteva avere vocazione diversa dalla vocazione europea. Quindi, mentre l'Europa si muoveva verso est, la Russia non poteva fare nulla. Lo dice un alto stratega americano.

Vi stupisce che siamo sempre in guerra?

Noi americani pensiamo di sapere sempre cosa farà la controparte e ci sbagliamo sempre. E uno dei motivi per cui ci sbagliamo è che gli strateghi americani, nell'elaborare le loro teorie, non considerino l'altra parte. Sai solo qual'è la loro strategia, è meraviglioso.

Risparmiamo tempo, non c'è bisogno della diplomazia.

Quindi questa è una storia che continua da 30 anni fino a ieri.

L'Ucraina e la Georgia erano le chiavi del progetto.
Perché? Perché l'America ha imparato tutto quello che sa dagli inglesi, e così siamo l'Impero britannico in versione “vorrei ma non posso”. L'Impero britannico con Lord Palmerston nel 1853 pensava di circondare la Russia nel Mar Nero e negarle l'accesso al Mediterraneo orientale e ora il progetto americano cerca di fare la stessa cosa nel XXI secolo.
Cerca di creare una cintura di Paesi: Ucraina, Romania, Bulgaria, Turchia e Georgia, lungo il Mar Nero, perché bloccare l'accesso della Russia al Mar Nero, la ridurrebbe a poco più di una potenza locale. Questo voleva Brzezinski, e prima di Brzezinski c'era Mckinder, che diceva “Chi controlla il cuore del mondo, controlla il mondo”.

Questo piano risale a tanto tempo fa, andando indietro, fino a Palmerston (Henry John Temple, III visconte Palmerston (Westminster, 20 ottobre 1784 - Brocket Hall, 18 ottobre 1865) viene ricordato per la direzione della politica estera del Regno Unito, in un periodo in cui la Gran Bretagna si trovava al massimo della sua potenza, in qualità di Segretario di Stato per gli Affari Esteri prima e di Primo Ministro poi, N.d.R.).

Ho conosciuto tutti questi presidenti, conosco i loro team e non è cambiato molto da Clinton a Bush, da Obama a Trump, fino a Biden: anzi forse siamo andati di male in peggio, infatti Biden è stato il peggiore, forse anche perché negli ultimi due anni non era “compos mentis”, lucido, e non è una battuta. Il sistema politico americano è basato sull'immagine, sulla manipolazione mediatica quotidiana; è un sistema di pubbliche relazioni. Solo così puoi avere un presidente, che non è in grado di governare, al potere per due anni, e addirittura farlo correre per la rielezione; Ma quando è dovuto restare da solo su un palco per 90 minuti, è stata la fine di tutto.

Se non fosse stato per quell'errore, la sua candidatura sarebbe andata avanti, che si addormentasse dopo le 16:00 oppure no. Quindi questa è la realtà, tutti fanno finta di niente. È considerato scortese dire quello che sto dicendo, perché oggi non si dice la verità quasi mai.

Torniamo al piano che va avanti dagli anni '90: il bombardamento di Belgrado per 78 giorni consecutivi nel 1999, ne faceva parte.

(N.d.R. Nel 1999, la campagna di bombardamenti della NATO contro la Repubblica Federale di Jugoslavia, nota come Operazione Allied Force, durò 78 giorni. Iniziò il 24 marzo e si concluse l'11 giugno, scaricando circa 2700 tonnellate di esplosivo sul paese, con l'obiettivo di fermare le azioni del governo jugoslavo di Slobodan Milošević in Kosovo.)

Non si può dividere il paese quando i confini sono sacrosanti, tranne che per il Kosovo. I confini sono sacrosanti a meno che non sia l'America a cambiarli.

Il Sudan era un altro progetto correlato. La ribellione del sud Sudan è avvenuta spontaneamente? Posso mostrarvi il manuale della CIA per analizzare di cosa si tratta realmente: le operazioni militari sono costose, hanno bisogno di equipaggiamento, addestramento, campi base, intelligence e finanziamenti e queste le forniscono le grandi potenze, non i protagonisti delle insurrezioni locali.
Il Sudan del sud non ha sconfitto il Sudan del nord in una guerra tra tribù, era un piano americano.
Andavo spesso a Nairobi e incontravo militari, senatori statunitensi e uomini d'affari, faceva parte del gioco del mondo unipolare.

L'espansione della NATO è iniziata nel 1999 con l'ingresso di Ungheria, Polonia e Repubblica Ceca, e la Russia era decisamente contraria; anche se quei paesi erano lontani dai suoi confini, la Russia ha protestato, ma ovviamente senza risultati.

Quando è arrivato George Bush Jr., dopo l'11 settembre, il Presidente Putin ha promesso pieno supporto agli Stati Uniti nella lotta al terrorismo.

E dopo l'America ha deciso di scatenare sette guerre in cinque anni, potete ascoltare online il Generale Wesley Clark online parlarne. Era il Comandante supremo della NATO nel 1999 e divenne capo del Pentagonoo dal 20 settembre 2001 e gli fu consegnato un documento con l'elenco delle 7 guerre già pianificato.

Anche queste erano guerre di Netanyahu. L'idea era eliminare i vecchi alleati dei sovietici e colpire Hamas e Hezbollah.

Perché l'idea di Netanyahu era che doveva esserci un solo Stato e che Israele avrebbe controllato tutto il territorio, ed eliminato chiunque si fosse opposto.

Israele non avrebbe agito da solo, ma attraverso i suoi amici, gli Stati Uniti.

Questa è stata la politica statunitense fino a stamattina, non sappiamo se cambierà. L'unico cambiamento possibile è che forse sarà Washington a controllare Gaza, invece di Israele.

Ma anche quest'idea esiste da almeno 25 anni. Risale a un documento del 1996 chiamato "A Clean Break", scritto da Netanyahu e dai suoi soci americani per porre fine alla soluzione dei due Stati, potete trovarlo anche online. Questi sono piani che vengono da lontano, non è questione di Clinton, Bush o Obama. Vedere la politica americana come episodi legati al quotidiano è monotono, e non serve a capire.

Il secondo ciclo di espansione della NATO fu nel 2004, con l'ingresso di sette nuovi paesi:
i tre stati baltici, la Romania, la Bulgaria, la Slovenia e la Slovacchia. La Russia era furiosa.

Questa è stata una completa violazione dell'ordine postbellico concordato con la riunificazione della Germania; un'inganno, perché veniva tradito l'accordo di cooperazione con Mosca: ma gli Stati Uniti credevano nel mondo unipolare, quello che Putin disse alla Conferenza sulla Sicurezza di Monaco nel 2007: "Basta, adesso!".

E poi cosa accadde nel 2008? Gli Stati Uniti chiesero all'Europa di integrare Ucraina e Georgia e allargare alla NATO, anche questo faceva parte del piano.

Ho ascoltato il signor Saakashvili a New York nel maggio del 2008 (Mikheil Saak'ashvili è un politico ucraino-georgiano, che ha ricoperto la carica di Presidente della Georgia in due mandati distinti: dal 2004 al 2007 e di nuovo dal 2008 al 2013. Dal 2015 al 2016 è stato anche governatore della regione ucraina di Odessa), e sono uscito dalla sala, ho chiamato mia moglie e le ho detto: "Quest'uomo è pazzo". E un mese dopo è scoppiata una guerra perché gli Stati Uniti avevano promesso a quest'uomo: "Ti salveremo, salveremo la Georgia".

E lui si è presentato, al Consiglio per le Relazioni Estere e ha detto: “la Georgia è al centro dell'Europa”. Beh, signore e signori, non è nel centro dell'Europa.

E gli eventi più recenti non sono utili per la Georgia e per la sua sicurezza. Che i vostri parlamentari vadano lì, o che ci vada io, o che ci vadano i politici europei, non salva la Georgia, la può distruggere completamente.

Nel 2008, come tutti sanno, il nostro ex direttore della CIA, William Burns, ha inviato un lungo messaggio a Condolisa Rice, dicendo chiaramente. “Nyet significa nyet” riguardo all'espansione della NATO. Lo sappiamo grazie a Julian Assange perché credetemi, al popolo americano non viene detto nulla, né viene detto in questi giorni dai vostri giornali.

Quindi dobbiamo ringraziare Julian Assange se possiamo leggere il memorandum nei dettagli.

Come sapete, Victor Yanukovich è stato eletto nel 2010 grazie a un programma di neutralità. La Russia non aveva alcun interesse territoriale o piano espansionistico in Ucraina, lo so perché ero lì in quegli anni. Quello che la Russia stava negoziando era un contratto di locazione di 25 anni per la base navale di Sebastopoli fino al 2042. Tutto qui. Non la Crimea, non il Donbass, niente del genere. L'idea che Putin stesse ricostruendo l'Impero russo è propaganda infantile. Scusatemi, ma chi conosce la storia giorno per giorno e anno per anno sa che queste cose sono sciocchezze.

Eppure, queste sciocchezze sembrano funzionare meglio della verità. Gli Stati Uniti hanno deciso che Yanukovich dovesse essere rovesciato. Si chiamano “operazione di cambio di regime”.

Gli Stati Uniti ne hanno fatte circa un centinaio nel mondo, nei paesi europei e in tutto il pianeta. È quello che fa la CIA per mestiere.

Sappiatelo, è una politica estera speciale. In America, se non ti piace l'avversario, non negozi con
lui, cerchi di rovesciarlo, preferibilmente segretamente; se non funziona segretamente, lo fai apertamente, e dici sempre: "Non è colpa nostra, è lui l'aggressore, è Hitler". Questa frase torna utile ogni due o tre anni: che si tratti di Saddam Hussein, che sia Assad, che sia Putin, è molto
comoda. Riguardo la politica estera è l'unica spiegazione che venga data al popolo americano.

Beh, è come se fossimo alla Conferenza di Monaco del 1938 (N.d.R. La Conferenza di Monaco è spesso criticata per aver ceduto alle pressioni di Hitler, dimostrando una debolezza delle democrazie occidentali di fronte all'aggressività nazista. Fu un tentativo di evitare la guerra, ma fallì nel suo obiettivo e anzi, contribuì a creare le premesse per il conflitto mondiale), ci troviamo di fronte a Monaco del 1938; non si può dialogare con l'altra parte perché è malvagia, un nemico implacabile. È l'unica politica estera che abbiamo, l'unica proposta dei mass media. Ripetono questo modello senza riserve perché sono completamente assoggettati al governo degli Stati Uniti.

Ora, nel 2014 gli Stati Uniti hanno lavorato attivamente per rovesciare Yanukovich (presidente dell'Ucraina dal 2010 al 2014). 

Tutti conoscono la telefonata intercettata tra Victoria Nuland, mia collega alla Columbia University (nel 2014 Victoria Nuland era Assistant Secretary of State for European and Eurasian Affairs per gli Stati Uniti, dove ha svolto un ruolo significativo nella crisi ucraina, in particolare durante le proteste di Euromaidan che hanno portato alla caduta del presidente Viktor Yanukovych, N.d.R.), e l'ambasciatore statunitense in Ucraina, Geoffrey Pyatt. Non si può avere una prova migliore. I russi hanno intercettato la sua chiamata e l'hanno pubblicata su internet. Ascoltatela, è incredibile.

(Nella telefonata intercettata, la diplomatica americana esprime anche opinioni su Vitaly Klitchko, l'ex boxer e leader dell'opposizione: "Non penso dovrebbe governare", dice Nuland, "non penso sia una buona idea". Con Pyatt parla poi del coinvolgimento dell'Onu per la crisi, in particolare della nomina di un inviato speciale Onu per l'Ucraina: "Credo sarebbe una gran cosa, penso, aiutare a far combaciare le cose e avere l'Onu come aiuto... e sai una cosa, l'Unione Europea si fotta (fuck the Eu)", si sente nell'audio. Pyatt sembra d'accordo: "Esatto", risponde. See more at: http://www.rainews.it/archivio-rainews/articoli/gaffe-diplomatica-americana-si-fotta-ue-nuland-pyatt-intercettati-ed84d4d0-6e17-477a-9fd6-b3ac6fa2aa34.html, N.d.R.)

Conosco queste persone, e indovinate? Dopo aver orchestrato il colpo di stato sono stati tutti promossi nell'amministrazione Biden. Così vanno le cose. Quando ci fu piazza Maidan mi chiamarono: “Professor Sachs, il nuovo primo ministro ucraino vorrebbe vederla per parlare della crisi economica”, perché.. Beh, in quello sono piuttosto bravo. E così sono volato a Kiev e mi hanno portato in piazza Maidan, e mi è stato raccontato come gli Stati Uniti hanno pagato tutte le persone che hanno lavorato per piazza Maidan...

Altro che rivoluzione spontanea di dignità! Signore e signori, per favore, chi paga la comunicazione? Da dove viene tutta questa organizzazione? Da dove viene tutta questa organizzazione? Da dove vengono tutti questi autobus? Come arrivano tutte queste persone chiamate a raccolta? State scherzando? Questo è uno sforzo organizzato e non è un segreto tranne che per i cittadini europei e statunitensi. Tutti gli altri lo sanno.

Poi ci fu il protocollo di Minsk e soprattutto il Minsk 2, che per inciso era modellato sull'autonomia delle regioni di Donetsk e Lugansk. Il protocollo Minsk 2 ha sancito chiaramente l'autonomia delle regioni russofone e fu sostenuto all'unanimità dal Consiglio di Sicurezza dell'ONU.

Ma gli Stati Uniti e l'Ucraina decisero che non doveva essere applicato.

La Germania e la Francia, che sono stati i mediatori dell'accordo, lo hanno lasciato inattuato.

Un'altra azione unilaterale americana per mantenere il mondo unipolare e con l'Europa, come al solito, a fare la solita parte secondaria e inutile, nonostante fosse garante dell'accordo.

Poi vinse Trump e aumentò gli armamenti. Ci sono state migliaia di morti nei bombardamenti ucraini sul Donbass e Minsk 2 non fu mai applicato.

Entrò in carica Biden e ripeto, io conosco queste persone, ero un membro del Partito Democratico. Ora ho giurato di non appartenere a nessun partito, perché tutti sono la stessa cosa.

I Democratici sono diventati guerrafondai. Non c'è una sola voce per la pace, proprio come la maggior parte dei vostri parlamentari.

Putin, il 15 dicembre 2021, ha messo sul tavolo un ultimo tentativo: due bozze di accordo sulla sicurezza, uno con l'Europa e uno con gli Stati Uniti. Ma gli Stati Uniti hanno risposto picche.

In un'ora di telefonata con Jake Sullivan (Consigliere per la Sicurezza Nazionale con Biden) alla Casa Bianca, l'ho implorato: "Jake, evitate la guerra, potete evitarla: tutto quello che dovete fare è che la NATO non si allarghi all'Ucraina".

E lui mi ha detto: "Oh, la NATO non si allargherà all'Ucraina, non preoccuparti". Gli ho detto: "Jake, dillo pubblicamente". “No, no, no. Non possiamo dirlo pubblicamente."

Gli ho detto: "Jake, state per intraprendere una guerra per qualcosa che neanche intendete fare." Lui mi ha risposto: "Non preoccuparti, Jeff. non ci sarà nessuna guerra".

Queste non sono persone molto brillanti, lo dico con franchezza, non sono persone molto brillanti e ho avuto a che fare con loro per più di 40 anni.
Parlano fra di loro. Non parlano con nessun altro. Giocano alla teoria dei giochi (N.d.R. Teoria matematica applicata all'Economia) ma in una forma non cooperativa; nella loro visione non si negozia, non si fa la pace, si costruisce una strategia unilaterale. Questa è l'essenza della teoria dei giochi. Non è diplomazia, non è negoziabile, non è teoria della pace. È una teoria unilaterale non cooperativa . Se conoscete la teoria formale dei giochi, è quello a cui giocano.

(Nel modello della teoria dei giochi, la premessa indispensabile è che l'obiettivo sia vincere. La teoria dei giochi di John Nash, conosciuto anche come equilibrio non cooperativo, è una condizione della teoria dei giochi, o Game theory che sussiste qualora, date alcune strategie poste in essere da due concorrenti, nessuno dei due può migliorare la propria posizione adottando una strategia diversa, N.d.R.).

Questo è iniziato alla RAND Corporation. [La RAND Corporation è un think tank (in inglese letteralmente: serbatoio di pensiero, ma traducibile in italiano con le locuzioni centro studi, centro di ricerca, laboratorio d'idee, istituto d'investigazione, gabinetto strategico, pensatoio o gruppo di riflessione) statunitense. Il nome deriva dalla contrazione di 'research and development'. Fondata nel 1946 con il sostegno finanziario del Dipartimento della Difesa statunitense, impiega più di 1500 ricercatori presso le sedi di Santa Monica, Washington e Pittsburgh. Dal 1992 è attiva in Europa attraverso la controllata RAND Europe. Tra i suoi principali successi, la RAND Corporation annovera l'applicazione della teoria dei giochi (la teoria dei giochi contemporanea si applica ad una vasta gamma di relazioni comportamentali e indica ormai genericamente la scienza delle decisioni logiche negli esseri umani, negli animali e nei calcolatori) per la decisione di differenti opzioni, metodologie per anticipare possibili sviluppi futuri attraverso scenari e metodo Delphi (un metodo d'indagine iterativo, particolarmente utilizzato nella ricerca scientifica in materia di business, che si svolge attraverso più fasi di espressione e valutazione delle opinioni di un gruppo di esperti o attori sociali ed ha l'obiettivo di far convergere l'opinione più completa e condivisa in un'unica "espressione") e la definizione teorica della commutazione di pacchetto (tecnica di accesso multiplo a divisione di tempo, specificamente concepita per il trasporto di dati, utilizzata per condividere un canale di comunicazione tra più nodi). N.d.R.]

Nel 2019, la RAND ha pubblicato il documento “Come destabilizzare la Russia?” e Biden ha eseguito alla lettera; “Come possiamo infastidirla?”

Questa è la strategia: “Come possiamo infastidire la Russia?”

L'abbiamo provocata per farla crollare, forse per ottenere un cambio di regime, scatenare disordini, portarla a una crisi economica.

E questo sarebbe un vostro alleato? (all'Eu, N.d.R.) Stiamo scherzando? Ho avuto quella lunga e frustrante telefonata con Sullivan (Jacob Jeremiah Sullivan, il 23 novembre 2020 il presidente Joe Biden ha nominato Sullivan consigliere per la sicurezza nazionale, N.d.R.).

Ero fuori al gelo, volevo passare una bella giornata sulla neve, e invece ero lì adirgli: “Jake, non fare la guerra”, “Oh, non ci sarà nessuna guerra, Jeff”.

Tutti sappiamo cosa è successo il mese dopo. Si sono rifiutati di negoziare. L'idea più stupida della NATO è la cosiddetta politica delle porte aperte.

Cos'è, uno scherzo? La NATO si riserva il diritto di espandersi senza che nessuno abbia voce in capitolo.

Allora, ditemi, sui messicani e sui canadesi cosa si potrebbe dire? Se Trump avesse intenzione di annettere il Canada, il Canada potrebbe dire alla Cina: “Perché non costruisci una base militare in Ontario?”. Non sarebbe una buona idea.

Gli Stati Uniti non direbbero: “È la loro scelta, non sono affari nostri. Possono fare quello che vogliono.

Ma in Europa i vostri leader continuano a ripetere questa assurdità, è una cosa senza senso, non è neanche una geopolitica per bambini, è solo non pensare affatto.

Così è cominciata la guerra. Qual era l'intenzione di Putin con la guerra?

Posso dire chiaramente: costringere Zalinski ad accettare la neutralità. E questo si poteva fare, a sette giorni dall'inizio dell'invasione. Dovreste capirlo, non seguire la propaganda.

Veramente Putin voleva conquistare tutta l'Ucraina?

Forza, signore e signori, capite almeno la cosa basilare. L'obiettivo (della Russia, N.d.R.) era semplice: mantenere la NATO, e quindi gli Stati Uniti, lontano dai confini della Russia. Né più, né meno.

Vorrei aggiungere un punto: perché è così importante per loro?

- Primo, perché se la Cina o la Russia decidessero di costruire una base militare sul Rio Grande o al confine con il Canada, gli Stati Uniti impazzirebbero e avremmo una guerra in 10 minuti; 

- ma anche perché gli Stati Uniti hanno abbandonato unilateralmente il Trattato sui missili anti-balistici (ABM) nel 2002 , distruggendo il quadro di controllo degli armamenti nucleari. 

E questo è fondamentale da capire. L'intero sistema di controllo delle armi nucleari si basava sull'evitare il primo attacco nucleare. Il trattato ABM era un pilastro essenziale di questo equilibrio.

Gli Stati Uniti ne sono usciti unilateralmente nel 2002, e questo ha fatto esplodere la Russia di rabbia.

Quindi, tutto quello che ho descritto finora si colloca in un contesto di distruzione del sistema di controllo degli armamenti nucleari. 

Poi a partire dal 2010, gli Stati Uniti hanno installato i sistemi missilistici AEGIS in Polonia e poi in Romania, e alla Russia non è piaciuto affatto.

E una delle questioni sul tavolo, tra dicembre 2021 e gennaio 2022 è stata: “Gli Stati Uniti rivendicano il diritto di installare sistemi missilistici in Ucraina”.

A gennaio 2022, Blinken (Segretario di Stato degli US nell'amministrazione Biden, dal 2021 al 2025, N.d.R.) ha detto a Lavrov (Ministro degli affari esteri della Russia): “Gli Stati Uniti si riservano il diritto di installare sistemi missilistici ovunque vogliano”. Questo è il vostro alleato. E stiamo rimettiamo i missili a medio raggio in Germania. Nel 2019 gli Stati Uniti sono usciti unilateralmente dal trattato INF (Intermediate-Range Nuclear Forces Treaty) nel 2019.

(Il trattato INF venne siglato a Washington l'8 dicembre 1987 da Ronald Reagan per gli Stati Uniti d'America e Michail Gorbačëv per l'Unione Sovietica , a seguito del vertice tenutosi tra i due Capi di Stato a di Reykjavík, firmato l'8-12-1987, ratificato il 27-05-1988, entrato in vigore 1° giugno 1988, scaduto il 1º agosto 2019 per il ritiro unilaterale degli USA, N.d.R.)

Non esiste un accordo per il controllo delle armi nucleari al momento, nessuno!

Quando Zalinski, dopo solo sette giorni di guerra ha detto: “negoziamo”, io conoscevo ogni dettaglio della vicenda, perché ho parlato approfonditamente con tutte le parti coinvolte.
Nel giro di un paio di settimane, è stato prodotto un documento approvato da Putin, presentato da Lavrov e gestito dai mediatori turchi.
Sono volato ad Ankara per ascoltare nel dettaglio cosa stavano facendo i mediatori.

Dicevano che l'Ucraina si sarebbe ritirata unilateralmente dall'accordo.

Perché? Perché gli Stati Uniti glielo avevano ordinato. E per aggiungere il colpo di grazia, il Regno Unito ha mandato Boris Johnson (dal 2019 al 2022 è stato primo ministro del Regno Unito e al contempo leader del Partito Conservatore) a Kiev, all'inizio di aprile 2022, per impedire qualsiasi negoziato.
Se la vostra sicurezza è nelle mani di Boris Johnson, che Dio ci aiuti tutti.
Keith Starmer (primo ministro del Regno Unito dal 5 luglio 2024 e Leader del Partito Laburista dal 4 aprile 2020, N.d.R.) si è rivelato ancora peggio. È inimmaginabile, ma è vero.
Boris Johnson ha spiegato, e potete controllare on-line, che quello che è in gioco è l'egemonia occidentale, non l'Ucraina. L'egemonia occidentale. 

Io e il mio collega Michael siamo stati invitati in Vaticano nella primavera del 2022, per partecipare a un gruppo di lavoro. Abbiamo scritto un documento in cui dicevamo chiaramente: “Da questa guerra non verrà nulla di buono per l'Ucraina. Negoziate subito, perché ogni giorno di guerra significherà enormi perdite di vite umane, un rischio di escalation nucleare e la probabile sconfitta dell'Ucraina.

Non vorrei cambiare nessuna una parola di quel documento. Non c'era niente di sbagliato in quel documento. Da quando gli Stati Uniti hanno convinto i negoziatori ad allontanarsi dal tavolo, circa un milione di ucraini sono morti o sono rimasti gravemente feriti.

E i senatori americani? Corrotti, cinici e spietati, come si può immaginare. Dicono apertamente che è stato un ottimo investimento perché nessun americano sta morendo. È la guerra per procura perfetta. 

Il Senatore Blumenthal [Richard Blumenthal (New York, 13 febbraio 1946) è un politico e avvocato statunitense, senatore per lo stato del Connecticut dal 2011 ed in precedenza procuratore generale dello stesso stato dal 1991 al 2011] l'ha detto chiaramente. Mitt Romney (Willard Mitt Romney è un politico e dirigente d'azienda statunitense, senatore per lo stato dello Utah dal 2019 al 2025) lo dice ad alta voce. È il miglior denaro che l'America possa aver speso. Nessun americano sta morendo... 

È irreale. Ora, giusto per tornare a ieri, questo progetto è fallito. L'idea iniziale era che la Russia si sarebbe piegata. L'idea era che la Russia non avrebbe potuto resistere. Nel 1997, Brzezinski diceva: “La Russia non può resistere”.

Gli americani pensavano: “Abbiamo un vantaggio, vinceremo, bluffano, non combatteranno davvero, non accetteranno di essere tagliati fuori dallo Swift (la rete globale che permette alle banche di scambiarsi messaggi relativi alle transazioni finanziarie in modo sicuro e standardizzato). Le sanzioni economiche li distruggeranno. I missili HIMARS li piegheranno. Gli F-16 cambieranno tutto.

Onestamente, ho sentito queste sciocchezze per 70 anni... insomma per circa 50-60 anni.

Il mio paese, il mio governo, parla così ogni giorno. Questo linguaggio è diventato quasi familiare.
Ho implorato gli ucraini, e ho avuto rapporti con loro. Ho cercato di evitare il peggio, non sono anti ucraino, sono pro ucraino. Ho detto: "Salvate le vostre vite, salvate la vostra sovranità. Salvate il vostro territorio, siate neutrali. Non ascoltate gli americani". Ho ripetuto loro la famosa frase di Henry Kissinger: “Essere un nemico degli Stati Uniti è pericoloso, ma essere un loro amico è fatale”, quindi lasciatemelo ripetere all'Europa: “Essere un nemico degli Stati Uniti è pericoloso, ma essere un loro amico è fatale”.

Ora parliamo di Trump. Trump non vuole essere il perdente. Ecco perché è probabile che questa guerra finisca, perché Trump e il Presidente Putin troveranno un accordo per chiuderla.

Se l'Europa, in maniera ridicola, vuole continuare a parlare di guerra impegnando tutta la sua grande propaganda bellica, non importa, la guerra finirà comunque. Quindi fatevene una ragione.
Per favore dite ai vostri colleghi che è finita e che è finita perché Trump non vuole portarsi dietro un fallimento. È tutto qui. Non c'è morale, non c'è etica, è solo che Trump non vuole un peso morto sulle spalle. L'unico paese che verrà salvato, dai negoziati in corso, sarà l'Ucraina.
Al secondo posto c'è l'Europa. I vostri mercati azionari sono saliti negli ultimi giorni?

Grazie alla terribile notizia dei negoziati. So che questo è stato accolto con orrore nei vostri circuiti politici, ma questa è la migliore notizia che potevate ricevere ora.

Li ho incoraggiati, ma non mi ascoltano, ho cercato di parlare con alcuni dei leader europei. La maggior parte non vuole sentir parlare di me.

Ma ho detto loro:”non andate a Kiev, andate a Mosca”.

Discutete con la controparte. State scherzando? Siete l'Europa, siete 450 milioni di persone, un'economia da 20 trilioni di dollari.

Dovreste essere il principale partner commerciale ed economico della Russia, suo legame naturale.

E se qualcuno volesse sapere come gli Stati Uniti abbiano fatto saltare il Nord Stream, sarei felice di parlarne.

Quindi l'amministrazione Trump è imperialista fino al midollo, la sua visione è che le grandi potenze dominano il mondo: “Faremo ciò che vogliamo ogni volta che potremo.

Saremo migliori di un incapace come Biden e quando sarà necessario taglieremo i nostri finanziamenti”

Ci sono diverse zone di guerra nel mondo, il Medio Oriente è un'altra cosa, non sappiamo cosa succederà lì. Di nuovo, ma se l'Europa avesse una politica estera adeguata, si potrebbe fermare quella guerra. Ma attenzione, anche la guerra con la Cina è una possibilità.

Quindi, non sto dicendo che siamo in una nuova era di pace, ci troviamo in un clima politico molto diverso in questo momento.

L'Europa dovrebbe avere una politica estera vera e propria e non solo una politica estera basata sulla russo-fobìa. una politica realistica, che comprenda la situazione della Russia, e quella dell'Europa, che capisca cos'è l'America e cosa rappresenta. E che cerchi di evitare che l'Europa venga invasa dagli Stati Uniti perché non è impossibile che l'America decida di schierare truppe nel territorio danese. Non sto scherzando, e non credo che stiano scherzando. E l'Europa ha bisogno di una politica estera vera e non di una politica basata su: “Va bene. Contrattiamo con il signor Trump e gli verremo incontro”. Sapete come va a finire.

Per favore, non mettete funzionari americani alla guida dell'Europa. Abbiate funzionari europei.
Per favore, abbiate una politica estera europea. Dovete convivere con la Russia a lungo, quindi, per favore, negoziate con la Russia.
Ci sono seri problemi di sicurezza sul tavolo. Ma il tono arrogante e la russofobia
non aiutano affatto la vostra sicurezza. Non stanno servendo affatto alla sicurezza dell'Ucraina.
Anzi, hanno contribuito a un milione di vittime in Ucraina, a causa di questa idiota avventura americana a cui avete aderito e di cui siete diventati i primi tifosi. E non risolve nulla.

In Medio Oriente gli Stati Uniti hanno completamente consegnato la politica estera a Netanyahu 30 anni fa. La lobby israeliana domina la politica americana. Non ho dubbi. Potrei spiegare per ore come funziona. È molto pericoloso.

Spero che Trump non distrugga la sua amministrazione e, ancora peggio, il popolo palestinese a causa di Netanyahu, che considero un criminale di guerra, giustamente incriminato dalla Corte Internazionale di Giustizia.

Bisogna dirlo chiaramente: “Mai più”. Ci deve essere uno Stato palestinese sui confini del 4 giugno 1967, secondo il diritto internazionale. È l'unica via per la pace. L'unico modo per l'Europa di avere la pace ai confini con il Medio Oriente, è la soluzione dei due Stati. E c'è solo un ostacolo a questa soluzione, e cioè il veto degli Stati Uniti e del Consiglio di Sicurezza dell'ONU. Quindi, se volete avere un minimo di influenza, dite agli Stati Uniti di togliere quel veto.

Siete insieme ad altri 180 paesi nel mondo. Gli unici che si oppongono a uno Stato palestinese sono gli Stati Uniti, Israele, Micronesia, Nauru, Papua Nuova Guinea, Isole Marshall e Paraguay. Quindi questo è un luogo in cui l'Europa potrebbe avere una grande influenza. Ecco un ambito in cui l'Europa potrebbe avere un'enorme influenza.

L'Europa è rimasta in silenzio sul JCPOA (Accordo sul nucleare iraniano) e Iran. Il sogno più grande di Netanyahu è una guerra tra Stati Uniti e l'Iran. Non ha mai rinunciato a quest'idea e non è impossibile che accada.
E questo perché gli Stati Uniti non hanno una politica estera indipendente in questo senso, è gestita da Israele. È tragico.
È incredibile, comunque, e potrebbe finire. Forse Trump deciderà di voler riprendersi il controllo della politica estera americana. Spero che sia così.

Infine, lasciatemi dire solo per quanto riguarda la Cina, la Cina non è un nemico. La Cina è solo una storia di successo, è per questo che gli Stati Uniti la considerano un nemico, perché la Cina è un'economia più grande degli Stati Uniti.

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Repubblica Cispadana: scintille rivoluzionarie sopite dal moderatismo opportunista bolognese

Stemma della Repubblica Cispadana,
con 4 frecce come Reggio, Modena,
Bologna e Ferrara.

La Repubblica Cispadana è stata la prima “Repubblica sorella” della Repubblica Francese che era stata originata dalla rivoluzione che ha cambiato per sempre il diritto internazionale.

Nata da territori conquistati con fulminee vittorie, nella Campagna d'Italia del 1794, dal generale Napoleone Bonaparte, si era avviata, nell'ottobre 1796, a costituirsi come Confederazione ma in seguito, nel dicembre dello stesso anno, emerse come un vero e proprio stato unitario.

Inizialmente ne fecero parte i territori del Reggiano, del Modenese, del Bolognese e del Ferrarese, poi si aggiunsero quelli della Garfagnana, di Massa e di Carrara e infine comprese anche la Romagna, allora territorio di Imola.

Riuscì, attraverso diversi incontri in tre Congressi, a stabilire uno stendardo unitario, antesignano della bandiera italiana, a dotarsi di un'organizzazione militare sotto la supervisione francese, a darsi una Costituzione e a programmare una struttura di governo che non riuscirà mai a governare.

Fu però solo nominalmente uno Stato indipendente, restando sempre sottoposto al controllo francese ed alle direttive impartite da Bonaparte. Durante la sua breve esistenza, dovette affrontare consistenti difficoltà dovute soprattutto a due fattori: da un lato una grave crisi economica causata principalmente dalle requisizioni effettuate dai Francesi nei territori conquistati, che portarono in qualche caso a rivolte popolari duramente represse; dall'altra, le resistenze opposte dalle classi dirigenti civili e religiose ad accettare i principi rivoluzionari con relativa secolarizzazione.

Sia per la sua debolezza interna, sia per gli sviluppi internazionali che condussero alla pace siglata a Campoformio, Bonaparte nel luglio 1797 ne decise la soppressione, annettendola alla Repubblica Transpadana e andando così a formare la Repubblica Cisalpina.

Tuttavia, nonostante la sua scarsa durata, è considerata da diversi storici come il primo esempio di istituzione democratica italiana dell'epoca contemporanea.

Nonostante relazioni incoraggianti, anche se condite con un certo disprezzo per «le grandi città italiane popolate solo di padroni, servitori e gentaglia ignorante», fu solo nel novembre del 1795 che il Direttorio di Parigi prese seriamente in esame la situazione italiana, quando il Ministro degli Esteri Charles-François Delacroix chiese agli agenti francesi in Italia se ritenessero possibile crearvi una repubblica.

Il nord italico prima della Campagna
d'Italia di Napoleone Bonaparte.

Malgrado alcune risposte poco incoraggianti l'intervento fu comunque deciso per l'anno successivo, tuttavia la conquista di territori che non fossero Piemontesi o Austriaci veniva vista principalmente come una possibile merce di scambio per futuri trattati di pace, tesi sulla quale ancora il 25 luglio 1796, dopo le prime vittorie napoleoniche, era basato un memorandum di Delacroix al Direttorio, dove si delineava per l'Italia una sorta di assetto federativo nel quale l'area emiliano-romagnola avrebbe potuto essere affidata all'Elettore Palatino germanico in cambio della ricca Lombardia.

Altro importante elemento della decisione francese erano le ricchezze dei vari Stati italiani, che si ritenevano consistenti (anche perché il territorio peninsulare era stato risparmiato dalle distruzioni europee della Guerra dei sette anni) e quindi in grado di ridare ossigeno all'erario francese in grande difficoltà a causa della grave situazione economico-finanziaria in cui si dibatteva la Francia dopo anni di guerra e di disordini interni: era inoltre indispensabile sostenere con requisizioni ed indennità un esercito che sul fronte italiano era privo di mezzi, ed a questo proposito erano molto chiare le istruzioni che il Direttorio aveva dato a Bonaparte, nelle quali, unendo motivazioni finanziarie e zelo ideologico, si disponeva: «bisognerà trarre forti contribuzioni e far mantenere l'Armata d'Italia nei e dai paesi nemici. Il Direttorio è convinto che l'Italia debba alle opere d'arte gran parte delle ricchezze e la sua fama, ma è arrivato il tempo che esse debbano esser trasferite in Francia per illustrare il regno della libertà»

L'Armata d'Italia, in poco più di un mese sconfisse i Piemontesi eliminandoli dal conflitto, forzò il passaggio del Po a Piacenza, batté gli Austriaci a Lodi, costringendoli a ritirarsi verso oriente ed obbligandoli a rinchiudersi dentro la fortezza di Mantova, perdendo Milano, in cui Bonaparte entrò il 15 aprile.

Rapidamente i francesi occuparono la Lombardia, parte del Veneto e dilagarono lungo il corso inferiore del Po, anche se alle loro spalle si accesero diversi focolai di rivolta, tutti duramente repressi, come nei casi di Tortona (dal 13 al 17 giugno) e di Pavia e Binasco (23 giugno).

Di fronte a queste sorprendenti novità, le varie città emiliane ebbero inizialmente comportamenti autonomi e contraddittori, frutto delle loro storiche diversità, tanto che, come si vedrà, tutte inviarono proprie delegazioni a Parigi per chiedere al Direttorio di veder riconosciute, anche in contrasto con i propri vicini, le rispettive aspirazioni municipalistiche campaniliste.

Modena: fuga e destituzione del duca - Il 7 maggio 1796, all’approssimarsi delle truppe francesi e temendo di incorrere nella stessa sorte che aveva visto il duca di Parma costretto a fondere gli argenti della reggia per soddisfare un'intimazione francese di denaro e di approvvigionamenti nonché di 20 opere d'arte, tra cui un San Gerolamo del Correggio (benché formalmente in questo caso si trattasse di un regalo del duca alla Francia)

Ercole III d'Este fuggì assieme alla sua amante, la cantante Chiara Marini, portando con sé un cospicuo patrimonio e rifugiandosi a Venezia assieme al ministro Giovanni Battista Munarini... i Francesi rifiutarono di riconoscere la neutralità ed imposero, invece, un armistizio...

A Reggio la fuga del duca da Modena fu accolta con un misto di sdegno per la viltà dell'atto e di speranza che ciò agevolasse il recupero di una maggior autonomia rispetto alla città capitale del ducato, come veniva richiesto in alcune petizioni largamente sottoscritte che vedevano nei Francesi dei liberatori non solo dall'antico regime, ma anche dal predominio estense.

Bologna: gli antefatti - Antenato dell'anarchico Anteo, nel 1791 Luigi Zamboni, studente di legge all'Università di Bologna, fu avvicinato dal còrso sedicente "abate" Bauset, alias Antoine Christophe Saliceti. Dopo essersi arruolato nell'Armée révolutionnaire française, fu convinto fu convinto da Saliceti a partecipare ad una missione segreta.

Con lui si imbarcarono sulla "Feluca Tirrena" il toscano Filippo Buonarroti, il generale Renaux, il Saliceti e l'avvocato Boselli di Genova, esponente di quella massoneria che aveva appoggiato la sollevazione di Parigi del 1789 e che ora cercava di estendere il sentimento e le idee della Rivoluzione in tutta Europa.

Dopo tre mesi, per ordine di Saliceti, Zamboni proseguì il viaggio e sbarcò a Roma. Gli era stato affidato il compito di arruolarsi nell'armata pontificia di papa Pio VI per studiarne la consistenza e la strategia militare. Per quest'operazione informativa Zamboni prese il nome di Luigi Rinaldi. Tornato a Bologna, riferì ogni cosa al Saliceti. Questi, sulla base del felice risultato ottenuto a Carloforte, incitò lo Zamboni ad organizzare una sollevazione dei bolognesi contro la dominazione assolutista della Chiesa felsinea, arruolando alla causa studenti della stessa Università.

Sotto la guida dell'onnipresente Saliceti, Luigi Zamboni, convinse ad una sommossa alcuni ragazzi, tra i quali Giovanni Battista De Rolandis, Antonio Succi, Camillo Tomesani, Antonio Forni, Angelo Sassoli, Tomaso Bambozzi, Pietro Gavasetti, Giovanni Osbel, Giovanni Calori.

Non tutti erano studenti, alcuni erano già laureati, altri erano uomini di strada, tutti avversi al governo assolutista e antidemocratico dello Stato Pontificio, allora totalmente controllato dai prelati del Santo Uffizio.

De Rolandis (provetto spadaccino) e Zamboni assunsero il comando. Scrissero manifesti e, con l'aiuto della mamma e della zia di quest'ultimo, Brigida e Barbara Borghi, confezionarono coccarde tricolore alla maniera francese, sostituendo l'azzurro col verde.

Attuata durante la notte tra il 13 ed il 14 novembre 1794, la sommossa non ebbe esito positivo e i due studenti furono scoperti e catturati a Covigliaio (frazione di Firenzuola, nella valle del Santerno) e rinchiusi nelle carceri del Torrone, insieme ad altre diciannove persone.

Luigi Zamboni fu trovato morto il 18 agosto del 1795 all'interno di una cella soprannominata "Inferno" nella quale si trovava segregato con due criminali, secondo alcuni esecutori materiali dell'omicidio per strangolamento su ordine espresso dalle guardie svizzere del Tribunale dell'Inquisizione. Secondo altre fonti storiche, il giovane, condannato, preferì togliersi la vita. De Rolandis fu impiccato il 23 aprile 1796 dopo crudeli torture.

Sin dalla prima metà del maggio 1796 il Senato bolognese, a fronte delle travolgenti vittorie di Bonaparte, aveva nominato una delegazione, composta da 12 senatori, due dei quali, Caprara e Malvasia, il giorno 12 si recarono ad incontrare le truppe francesi impegnate nel passaggio del Po, prima della Battaglia di Lodi; intanto il Senato, senza tener conto del governo papale (che stava tentando, con la mediazione della Spagna, di avviare trattative con i dirigenti francesi), pubblicò un editto con cui di ordinava «che non ardiscano né per sé, né per altri di far suonare le campane dell'armi, né di far adunare gli abitanti ed i paesani contro le truppe francesi che entrino in questa provincia, ma si vuole anzi che ognuno le rispetti e tratti amichevolmente nel loro soggiorno». Tuttavia l'andamento delle operazioni militari impegnava i Francesi altrove e pertanto la città, dopo quel primo incontro, restò per oltre un mese «sospesa nelle proprie dubbiezze»

Il 18 giugno 1796 le truppe francesi furono segnalate a Crevalcore, nel bolognese, e lo stesso giorno un'avanguardia di cavalleria, al comando del generale Verdier entrò in città a Bologna, seguita il giorno dopo da un'intera divisione, forte di 7 000 uomini, al comando di Augerau, che attraversò la Porta San Felice proprio mentre si svolgeva la processione del Corpus Domini, generando nei Francesi l'equivoco che si trattasse di una cerimonia in loro onore. Francesi allestirono il proprio campo dei soldati a Crociali, a nordovest della città, mentre gli ufficiali furono ospitati nelle case delle famiglie più abbienti.

Nella notte del 19 giugno 1796, Napoleone entrò a Bologna e dichiarò decaduto il governo Pontificio. Al parco della Montagnola, luogo dell'esecuzione di De Rolandis, venne subito eretta una stele in memoria dei due congiurati, sormontata da un'urna votiva. Tale cenotafio venne demolito nel 1814, al ritorno in Bologna dell'autorità Pontificia.

Bologna dunque era di fatto occupata dai francesi, posta sotto il controllo militare del commissario all'Armata d'Italia Antoine Christophe Saliceti, ma alla città fu riconosciuto l'autogoverno in cambio del riconoscimento dell'occupazione transalpina.

Per l'occasione parecchie chiese cessarono le loro funzioni, come S. Lucia in via Castiglione e numerosi frontali di edifici furono rivestiti con rivestimenti scintillanti per far bella figura col generale. Fu imposto al governo papale di pagare un'indennità di 21 milioni di lire tornesi (la valuta francese fino all'introduzione del franco germinale del 1803), mentre alla città ne furono richiesti 4, di cui la metà in contanti e l'altra in oro ed argenti, oltre alla requisizione di opere d'arte e di altri beni di valore custoditi all'Istituto delle Scienze. Fu necessario istituire una tassa sui facoltosi.

I Francesi si impadronirono inoltre dei beni esistenti presso il Monte di Pietà, tra i quali i depositi in natura dei produttori tessili, da cui, tuttavia, furono tenuti esenti quelli d'un valore inferiore alle 200 lire che Bonaparte ordinò di restituire, proclamando che «il vincitore mal soffrirebbe di vedere i suoi allori bagnati colle lagrime dell'indigente».

Poi Bonaparte, «informato delle antiche prerogative e privilegi lasciati alla città quando venne il potere dei Pontefici e come questi siano stati in ogni tempo lesi, intende restituire alla città stessa la sostanza del suo antico governo: in conseguenza è abolita ogni autorità e tutto il potere legislativo si concentra per ora nel Senato»: fu tuttavia posta la condizione che i senatori giurassero fedeltà alla Repubblica Francese con la formula «A laude dell'onnipotente Iddio, della beata vergine e di tutti i Santi, ad onore eziandio e riverenza dell'invitta repubblica di Francia ...». 

Anche i religiosi dovettero giurare di «esercitare il Sacro Ministero senza perturbazione della pubblica tranquillità» ed i Gesuiti furono diffidati «affinché non si mescolino nei pubblici affari, altrimenti mi troverò costretto ad espellerli per sempre». Tra coloro che si rifiutarono di giurare vi fu, per motivi religiosi, lo scienziato Luigi Galvani. Anche a Bologna furono eseguite dalla Commissione incaricata dal Direttorio asportazioni di opere d'arte ed oggetti di valore, in particolare 32 dipinti di Carracci e del Guercino custoditi presso l'Accademia Clementina che il 2 luglio 1796 presero la via di Parigi assieme a preziosi strumenti scientifici sottratti all'Istituto delle Scienze.

I dirigenti bolognesi, di inclinazione fortemente municipalista, resa ancora più radicale dall'insofferenza per il predominio negli affari civili di una Chiesa che occupava in modo improduttivo, con monasteri e conventi, un quarto della superficie urbana, sperarono che con i provvedimenti assunti da Bonaparte fosse arrivato il momento di poter recuperare un'ampia autonomia, ed in quella direzione il Senato si mise immediatamente all'opera.

Nello stesso 20 giugno 1796 Bonaparte metteva mano agli assetti bolognesi e inviava a Ferrara un ufficiale con un ordine rivolto alle pubbliche autorità cittadine di recarsi il giorno successivo, alle ore 12, presso il suo comando: erano convocati

- il legato pontificio, cardinale Pignatelli;

- il comandante del presidio della fortezza, Manciforte;

- il Giudice dei Savi, conte Alberico Tedeschi.

Giunti al cospetto del Generale i primi due furono bruscamente destituiti, ricevendo l'intimazione di allontanarsi senza rientrare in città; Pignatelli si rifugiò a Roma, ed il comandante se ne ritornò in Svizzera.

Al Giudice dei Savi fu concesso di rientrare, ma a due precise condizioni: avrebbe dovuto preparare gli alloggiamenti per le truppe francesi in arrivo e predisporre il formale giuramento di fedeltà alla Repubblica Francese da parte del Consiglio Centumvirale.

Dopo un paio di giorni di incertezza il 24 giugno entrò in città, a Ferrara, una brigata al comando del generale Robert, accolta da applausi e sfoggio di coccarde tricolori, con le principali famiglie ferraresi che si contendevano l'ospitalità degli ufficiali; il giorno successivo il Consiglio Centumvirale si affrettava a prestare il richiesto giuramento, con la formula: «Noi giuriamo ai Santi Arcangeli di Dio fedeltà alla Repubblica Francese ed ubbidienza a chiunque verrà legittimamente destinato a rappresentarla, e che così Dio ci aiuti» (riportato in: Silvio Pivano, Albori costituzionali d'Italia: 1796, Torino fratelli Bocca, 1913, p.280)

Seguiva l'allestimento dell'albero della libertà, l'abbattimento degli stemmi pontifici, la rimozione delle porte che rinchiudevano il ghetto e la trasformazione del "Magistrato dei savi" in governo "municipale", cui si fecero emanare tre decreti per ordinare l'espulsione dei religiosi francesi che si erano rifugiati a Ferrara sin dal 1791, la consegna di tutte le armi personali e l'obbligo di emigrazione per gli stranieri non residenti, oltre al sequestro di tutte le proprietà inglesi. Così, in meno di 48 ore, si sfaldava senza la minima resistenza un dominio papale durato circa 2 secoli.

Ma l'iniziale atteggiamento di favore dimostrato dai ferraresi verso i nuovi arrivati si scontrò quasi subito contro i primi provvedimenti del generale Robert e del Commissario Gustave Léorat che imposero alla città il pagamento di una contribuzione di 4 milioni di lire tornesi e, come a Bologna, si impadronirono del Monte di Pietà, considerato uno dei più ricchi della regione, i cui ingenti depositi presero la via di Parigi, facendo salvi solo i beni di modico valore e le fedi nuziali. Per mettere insieme l'ingente somma il Magistrato, benché formalmente governo soltanto municipale, dovette rivolgersi alle località del territorio, il che causò disordini e proteste ad Argenta e, soprattutto, nella cittadina di Lugo, considerata una delle più prospere della regione.

Nella località romagnola nacque una vera e propria insurrezione armata, che non si arrestò neppure di fronte ad alcuni tentativi di mediazione del vescovo di Imola Barnaba Chiaramonti (il futuro Papa Pio VII) e si concluse il 6 luglio con un bombardamento francese ed un successivo saccheggio, con molte vittime, alcune fucilazioni e diversi ostaggi.

Mentre a Lugo si combatteva, la municipalità ferrarese decise ai primi di luglio di imitare le altre città (Milano, Parma, Modena, Bologna) che già avevano inviato proprie delegazioni a Parigi, ognuna preoccupata per le proprie mire territoriali: nel caso di Ferrara la scelta dei delegati non fu semplice dato che i due rappresentanti Vincenzo Massari ed Alessandro Guiccioli, incaricati di richiedere al Direttorio l'istituzione di una federazione degli Stati che «rimanessero liberi in Italia», ma anche di contrastare le pretese dei bolognesi di estendersi verso il Po e la Romagna, ottennero solo 50 voti contro 40 contrari

A Bologna il 1º luglio venne istituita una Giunta di 30 membri con il compito di predisporre un testo costituzionale, che, con alterne vicende, concluse i propri lavori alla fine del settembre 1796.

Il giorno successivo i delegati bolognesi Caprara, Aldini e Savioli incontrarono Augerau per sottoporgli la proposta di formazione di una Guardia Civica di 600 unità: inizialmente si pensava ottimisticamente ad un forte afflusso di volontari, ma già il 19 luglio si dovette constatare che si erano arruolati solo in 300.

Fu pertanto necessario ricorrere alla coscrizione obbligatoria, che diede luogo a proteste e disordini in alcune comunità rurali (come ad Anzola il 1º settembre) e inoltre dovette scontare anche la carenza di vestiario per le divise: furono utilizzati abiti residui di lavorazione a righe che condusse i bolognesi a definire questa truppa 'rigaden', oltre che 'miliziotti'.

Mentre la città veniva retta provvisoriamente dal vecchio Senato, nel movimentato quadro politico emersero due fazioni:

- una corrente moderata, composta dall'aristocrazia senatoria, che tendeva a preservare il proprio dominio politico; la loro linea politica era da ricercarsi nella tradizione "contrattualistica" di Bologna, che doveva mantenere le antiche forme di governo e preservare l'autonomia cittadina sotto la protezione della Francia (al pari di quanto era accaduto sotto il dominio pontificio).

- dall'altra parte invece, un "partito" radicale che voleva una rottura netta con le istituzioni di antico regime e si ispirava maggiormente ai valori della rivoluzione francese. I radicali spingevano per la creazione di una nuova repubblica democratica, da attuarsi secondo le nuove forme della sovranità popolare e slegandosi dai vincoli delle vecchie istituzioni.

In questo clima di dibattiti e confronti si stava discutendo delle nuove forme istituzionali per la città, nonostante il Senato volesse rimandare l'argomento.

Il 6 luglio tre delegati bolognesi si recarono a Parigi per chiedere al Direttorio di preservare l'autonomia cittadina.

A Reggio Emilia il 10 luglio 1796 si verifica in città un tumulto, volutamente non contrastato dai Francesi. A quel punto è il Senato reggiano a richiedere, invocando la libertà, una serie di provvedimenti tra i quali la restituzione dei beni ecclesiastici degli ordini soppressi, il mantenimento a Reggio delle risorse locali, il ripristino dei diritti sul canale dell'Enza, l'amministrazione autonoma dei beni pubblici e la devoluzione a Reggio d'una parte dell'Università prima accentrata nella capitale del ducato, in modo da potervi svolgere lezioni ed esami.

A Bologna il 13 agosto la giunta aveva già terminato la stesura definitiva che venne presentata al Senato il 25 dello stesso mese. Questo testo era ispirato alla Costituzione francese del 1795, giudicando inadeguate le vecchie strutture politiche, ma con sostanziali divergenze.

A Ferrara, la calma seguita ai fatti di Lugo era destinata a durare poco: equivocando sulla frettolosa partenza del contingente francese diretto all’assedio di Mantova ed ai campi di battaglia di Lonato e Castiglione, l'arcivescovo Mattei proclamava il ripristino del potere papale, scontrandosi con la Municipalità che si rifiutava di appoggiare la restaurazione.

Tuttavia fu soltanto a metà agosto che i francesi, dopo aver respinto l’offensiva di von Wurmser ritornarono a Ferrara, intimando a Mattei di recarsi a Brescia presso il comando di Bonaparte, dove fu tenuto prigioniero sino al 28 settembre.

Il 20 agosto un banale diverbio avvenuto al mercato Reggio tra una popolana ed alcuni soldati modenesi, che la Reggenza aveva inviato a Reggio per mantenere l'ordine, fece scoccare la scintilla della rivolta, che portò, senza spargimento di sangue, al completo allontanamento delle truppe ducali dalla città, avvenuto 2 giorni dopo.

Seguì la proclamazione da parte del Senato reggiano dell'indipendenza da Modena e la richiesta di protezione francese.

Sul municipio della città venne issato uno striscione con scritto Repubblica di Reggio.

La sommossa reggiana diventa un punto di riferimento anche per i patrioti presenti nelle altre città dell'Emilia, perché «i cittadini di Reggio hanno dato il più luminoso esempio del loro amore per la libertà: non attesero che estranea mano sciogliesse le loro catene, ma loro stessi coraggiosamente operarono una rivoluzione».

Con un editto del 9 settembre il Senato reggiano comunica che «ben presto si formerà una deputazione destinata a proporre una Costituzione tutta democratica la quale, dopo esser stata approvata dal governo francese, sarà messa alla cauzione del popolo tanto della città quanto del contado e paesi riuniti»; poi il Senato si dimise convocando nuove elezioni con la nomina di 10 nuovi membri del governo. Ma se in città le cose procedevano velocemente, non pochi furono invece i contrasti con le località del circondario che, in genere, subordinarono l'adesione al "nuovo corso" alla possibilità di veder a loro volta riconosciute autonomie e diritti, mentre in qualche altro caso, ad esempio a Gualtieri, Novellara e soprattutto a Scandiano, rimasta una roccaforte dei partigiani del duca, vi furono resistenze e disordini, con vittime, che solo a fine ottobre trovarono soluzione.

In settembre a Bologna, il Senato varò importanti misure, su pressione dei radicali democratici.

Il 16 venne costituita una guardia civica, e i senatori aristocratici fecero rinuncia dei propri titoli nobiliari. Inoltre si procedette alla convocazione dei comizi elettorali per la ratifica del piano di costituzione.

Il 16 settembre, i Milanesi accolgono con entusiasmo una delegazione composta dai reggiani Paradisi, Lamberti e Re, con cui discutono d'una possibile e comune convocazione di una convenzione nazionale composta da 120 deputati rappresentativi di tutta l'Italia settentrionale sotto influenza francese, escluso il Piemonte, anche se questa iniziativa non avrà poi seguito.

Pochi giorni dopo un'analoga proposta è avanzata anche a Bologna.

Nonostante la fedeltà dimostrata dalla Municipalità di Ferrara ed alcuni atti di governo emanati in linea con le nuove idee in materia di annona, igiene, moneta, guardia nazionale, ormai i francesi non consideravano più la municipalità di Ferrara all’altezza del compito, sia per la presenza di elementi conservatori, sia in vista dell'imminente Congresso di Modena: così già il 25 settembre, il commissario Saliceti, in una lettera inviata da Firenze a Bonaparte aveva richiesto di sciogliere i governi locali per «disporre a Ferrara di uomini più svelti», ricevendone il consenso.

Il successivo 1 ottobre 1796 Saliceti decretò la sostituzione del Consiglio Centumvirale di Ferrara con una "Amministrazione centrale del Ferrarese" di 15 membri da lui nominati, e la soppressione di tutte le altre autorità municipali.

Nei primi giorni di ottobre Bonaparte, dopo aver respinto la controffensiva austriaca sconfiggendo le truppe del generale von Würmser a Bassano, decise di consolidare le sue retrovie e, senza consultarsi con il Direttorio, dichiarò «infranto» l'armistizio di giugno e decretò la decadenza del duca di Modena che «lungi dal rientrare nei suoi Stati ne rimane sempre assente ed invece di pagare col suo erario la maggior parte della contribuzione, come eravamo convenuti, ne fa portare il peso al popolo di Modena e Reggio, nel mentre che impiega il suo denaro in pro dei nemici della Repubblica» (proclama del 13 vendemmiatore, anno V, (4 ottobre 1796) dal quartier generale di Milano)

Il giorno prima, 2000 soldati francesi, al comando del generale Sandoz avevano preso possesso della città di Modena, avvenimento che alcuni predicatori attribuirono ad una «punizione di Dio per i peccati d'Italia».

L'entusiasmo salì al massimo quando il 5 ottobre, il giorno successivo alla dichiarazione di decadenza del duca di Modena, un drappello della Guardia Civica reggiana, che era stata costituita dopo il moto del 20 agosto sino a raggiungere il migliaio di elementi, sotto il comando dall'ex ufficiale ducale Francesco Scaruffi, sorprese e catturò a Montechiarugolo, nei pressi di Parma, con la perdita di un militare, un reparto austriaco di 150 soldati che, usciti dall'assedio di Mantova con una sortita, avevano intenzione di raggiungere la Toscana. Il fatto d'arme, di per sé scarsamente significativo nell'ambito della Campagna d'Italia, ebbe tuttavia una grande risonanza propagandistica per l'orgoglio delle nascenti repubbliche emiliane e lo stesso Bonaparte, segnalandolo al Direttorio quale esempio delle ritrovate virtù militari italiane, consentì che fossero gli stessi reggiani al comando di Carlo Ferrarini a scortare i prigionieri sino a Milano, dove furono accolti da grandi festeggiamenti culminati con un concerto alla Scala. Foscolo inviò ai reggiani una lettera con la quale dedicò loro una sua ode.

L'8 ottobre a Modena viene soppressa la Reggenza ducale estense, con il passaggio dello Stato alla Repubblica francese, e la nomina di un Comitato esecutivo di 7 membri, integrati da due delegati della Garfagnana e del Frignano, che giurano fedeltà alla Francia, mentre coloro che avevano fatto parte della Reggenza vennero espulsi.

Con la caduta del regime ducale, non v'era più motivo di tenere separati i due territori modenese e reggiano - a quel punto entrambi sottomessi alla Francia - e l'11 ottobre il Direttorio ne ordina la riunione sotto un solo governo, facendo svanire ogni ipotesi di una autonoma repubblica reggiana e provocando non poche proteste, tanto che un documento del governo provvisorio reggiano di quei giorni rilevava che «coi modenesi non abbiamo e non intendiamo avere alcuna comunione di interesse»

Napoleone, preoccupato per la situazione strategica dove lo vedeva ancora impegnato contro l'Austria, che per quanto già sconfitta in diverse occasioni, continuava ad attaccarlo. Ciò rendeva necessaria una riorganizzazione dei territori conquistati, in modo da rafforzare e rendere sicure le retrovie e allo stesso tempo diventare minaccia per gli Austriaci; a tale fine era possibile utilizzare l'entusiasmo suscitato, almeno in una parte delle popolazioni, dalle idee rivoluzionarie per concedere un'autonomia che non fosse in contrasto con le esigenze della guerra in corso.

Dopo aver inizialmente immaginato un incontro più vasto, Bonaparte assunse l'iniziativa il 9 ottobre incaricando Garrau, commissario del Direttorio presso l'Armata d'Italia, di «riunire un Congresso a Bologna o a Modena composto da deputati degli Stati di Ferrara, Bologna, Modena e Reggio Emilia. I deputati saranno nominati dai diversi Governi in modo che l'assemblea sia composta da un centinaio di persone [...]. Bisognerebbe curare che ci siano tra i deputati nobili, preti, cardinali, commercianti, uomini di ogni stato sociale generalmente stimati e patrioti» (Corréspondances de Napoleon Ier, Paris, Pion-Doumaine, 1859, IIme vol, fiche 44)

Sulla base di queste indicazioni, si lavorò alla preparazione del Congresso e il 12 ottobre alcuni esponenti dei governi provvisori furono convocati da Garrau, suscitando negli interessati qualche apprensione sul fatto che "non si proporrà cosa che offenda la Religione e che sugli altri aspetti nessuna risoluzione verrà presa se non avuto riguardo ai diritti del popolo".

A Modena è abbattuta la statua equestre del duca ed il 12 ottobre venne emanato un proclama che proibiva l'uso dei titoli nobiliari, dei blasoni e delle livree, ordinandone l'abbandono entro 8 giorni, ed abrogava i diritti dei origine feudale come i fidecommessi ed i maggioraschi.

Il 13 ottobre Bonaparte arriva in città a Modena, accolto con grandi onori e festeggiamenti e nello stesso mese si intensificarono le manifestazioni a favore del nuovo corso: si piantano alberi della libertà a Correggio, Carpi e Montecchio.

Le preoccupazioni espresse a Garrau dai rappresentanti dei governi provvisori emiliani il 12 ottobre sono fugate in un incontro che si svolge il 16 ottobre tra Bonaparte, affiancato dai commissari francesi Garrau e Saliceti, e quattro delegati dei governi locali cui si dà l'indicazione che "nulla starà più a cuore ai rappresentanti dei quattro popoli che di mantenere la Religione e la Proprietà".

Nella fase preparatoria al Congresso si determinò la distribuzione territoriale dei delegati, che vennero nominati non soltanto nell'ambito dei governi cittadini, ma anche tra persone influenti delle aree rurali (rappresentando così una novità rispetto al passato), stabilendo inizialmente 105 deputati totali, poi leggermente aumentati con la correzione di alcuni errori di calcolo proporzionale.

Il primo Congresso Cispadano - Il 16 ottobre 1796, alla presenza di Bonaparte, che rivolse ai convenuti un saluto in lingua italiana, sì aprì a Modena il Primo Congresso Cispadano. L'inaugurazione, presso Palazzo Ducale, fu accompagnata da balli e festeggiamenti con oltre 300 convitati. Il bolognese Antonio Aldini è eletto alla presidenza del Congresso. I lavori, che si protrarranno fino al 18 ottobre, si svolgeranno nel Palazzo Rangoni, sulla Via Emilia e ben presto quella che doveva essere una riunione a fini di collaborazione essenzialmente militari diventa un evento politico.

Sono emanati due atti: il primo è un proclama, elaborato dal deputato Favi di Ferrara, indirizzato «a tutte le genti della Penisola» per annunciare la realtà della neonata Confederazione cispadana, che si dichiara aperta all'ingresso di altri popoli;

poi con un secondo appello più specifico, scritto dal bolognese Ferdinando Marescalchi, il Congresso si rivolge ai popoli della Romagna, ancora sotto lo Stato Pontificio, invitandoli esplicitamente ad unirsi alla federazione. Il proclama di Marescalchi in particolare, ebbe una qualche risonanza, provocando moti a Faenza, repressi dalle autorità provocando una vittima e alcuni arresti.

In soli tre giorni di adunanza, il primo Congresso di Modena, su cui ancora pesavano le secolari diffidenze tra le diverse città, non poté andare oltre una dichiarazione solenne, votata per acclamazione alla presenza del generale Auguste Marmont a cui Bonaparte aveva incaricato di assistere ai lavori, di voler rendere permanente l'unione dei territori tramite una Confederazione.

Al fine di istituire il nuovo ente, che comprendesse e mantenesse i governi locali già esistenti, si decise di indire un secondo Congresso, ovviamente con il consenso francese. La nuova assemblea doveva svolgersi a Reggio Emilia e a differenza della precedente i deputati non sarebbero più stati nominati, bensì eletti «col motivo di assicurare la felicità e la sicurezza dei popoli di Bologna, Modena, Reggio e Ferrara».

Il primo Congresso Cispadano si chiude il 18 ottobre e nonostante le difficoltà, stretto tra le resistenze al nuovo corso di una parte delle popolazioni e le enormi difficoltà finanziarie in cui versavano i vari territori soggetti alle indennità belliche imposte dai Francesi, rafforzò la visione "unitaria" delle città che vi parteciparono, pur rivestendo un'importanza "morale" piuttosto che pragmatica. Tutto questo suscitò apprezzamento nello stesso Bonaparte che il 17 ottobre aveva informato il Direttorio che i delegati «sono animati da un entusiasmo ed un patriottismo vivissimi. Credevo che i Lombardi fossero il popolo più patriota d'Italia, ma comincio a credere che Bologna, Ferrara, Modena e Reggio li sorpassino in fatto di energia» (Corréspondances de Napoleon Ier, Paris, Pion-Doumaine, 1859, 2° vol, fiche 166)

In tal modo si era compiuto un primo passo verso l'istituzione di una repubblica una ed indivisibile, a cui erano più favorevoli ferraresi, reggiani e modenesi, molto meno i bolognesi. L'esito del Congresso si diffuse nel panorama italiano, suscitando notevoli entusiasmi e diventando un esempio per altre realtà, come ne è testimonianza il periodico milanese che scrisse: «L'Italia sarà finalmente libera. Reggio Emilia, Modena, Bologna, Ferrara hanno stabilito le basi della Confederazione Cispadana, risorta dall'antica Lega Lombarda» (Termometro politico della Lombardia, 25 ottobre 1796)

A Bologna il clima politico si fa sempre più teso e il 18 ottobre, i democratici passano all'azione con un'insurrezione, innalzando l'albero della libertà in Piazza Maggiore, con grande mobilitazione popolare. Intervenuto direttamente Bonaparte, che ordina il rispetto delle autorità cittadine e dell'albero della libertà, si procede alla presentazione definitiva della nuova costituzione.

I provvedimenti rivoluzionari a Ferrara ebbero un'accelerazione quando Bonaparte, giunto nella città estense per una sosta il 20 e 21 ottobre, ordinò la soppressione della Inquisizione, l’abrogazione del Tribunale Ecclesiastico e del diritto di asilo nelle chiese, la proibizione dei titoli nobiliari, l’incameramento da parte dell’erario dei crediti vantati dai monasteri e l'istituzione di una amministrazione civile per i parroci meno abbienti, da sostenere con una indennità annua di 120 scudi (quest’ultima decisione non fu mai attuata). Venne anche pubblicato un decreto con cui si proclamava la totale libertà di stampa per "fornire attraverso di essa i lumi e tutti quei mezzi atti a promuovere la pubblica felicità in tutti i campi: l’agricoltura, il commercio, il sistema daziario, la pubblica istruzione, i costumi". Durante i due giorni di visita del Generale, si tennero feste da ballo al Castello Estense e veglioni all'aperto, con distribuzione di cibo al popolo. Ma le condizioni della zona restavano tutt’altro che tranquille sia economicamente, a causa delle requisizioni francesi, sia politicamente, per via delle forti, anche se latenti, resistenze che emergeranno quando si tratterà di votare per la nuova Repubblica, mostrando una situazione di malcontento delle campagne, non colta dai fautori del nuovo corso, prevalentemente di estrazione urbana, intellettuale e borghese.

A Modena, chiesto ed ottenuto l'assenso di Garrau, il 23 ottobre al Teatro anatomico si tiene la prima riunione della Società di Pubblica Istruzione con lo scopo di «illuminare il popolo sui suoi diritti e doveri onde metterlo in stato di sapersi dare e ricevere una buona legislazione», ove vennero invitati i soldati francesi feriti e degenti negli ospedali ai quali si prometteva «un'eterna riconoscenza [in quanto] l'Italia è libera e la libertà è opera vostra».

A Bologna, il 30 ottobre, la giunta incaricata presenta il piano di Costituzione e il sistema elettorale. Le elezioni si tennero tra il 6 e il 7 novembre.

La Costituzione della Repubblica Bolognese fu ratificata il 4 dicembre con 454 voti a favore e 30 contrari, la prima in Italia ad essere ispirata ai valori della Rivoluzione francese; ma non entrò mai in vigore.

La causa principale delle difficoltà economiche restavano le contribuzioni intimate dall'Armata d'Italia, che raggiunsero cifre enormi. Solo nel 1796, nel giro di circa 9 mesi, i Francesi trassero dall'Italia 45 milioni e 708 000 franchi in denaro, più 12 milioni e 120 000 in oro, argento ed altri beni, a cui andava aggiunto il valore, anche se in gran parte immateriale, delle centinaia di opere d'arte sottratte alle strutture pubbliche o private. Benché il denaro non provenisse tutto dall'area emiliana, tali importi erano comunque in grado di mettere in ginocchio, per la quota ad essa riferita, anche un'economia florida come quella della pianura inferiore del Po. Le requisizioni erano aggravate, nonostante provvedimenti severi assunti in qualche caso dalle autorità militari francesi, da «spoliazioni, ruberie, violenze e soprusi» e l'insieme dei due fattori causò carenze di generi alimentari, cereali e soprattutto di bovini da lavoro, dei quali fu persino bloccata l'importazione per motivi sanitari.

Il 23 novembre il governo provvisorio bolognese dovette intervenire in quanto diversi parroci si erano rifiutati di tenere i comizi elettorali, spargendo la voce che i registri servivano per una temuta leva militare. Nel modenese, mentre i vescovi giurarono fedeltà alla Repubblica Francese, il clero delle campagne restava ostile e lo manifestò in vario modo, in particolare a Formigine, Spezzano, Maranello e Nonantola.

Come già accaduto a Lugo durante l'estate, l'insofferenza per il comportamento francese provocò in qualche caso vere e proprie insurrezioni, scoppiate già in autunno e proseguite nell'inverno del 1796. La prima di queste avvenne all'inizio del dicembre 1796 a Concordia sulla Secchia e venne agevolmente repressa dal generale Rusca, che impose la consegna di 2 ostaggi deportati a Milano, sequestrò tutte le armi e pretese una penale di 4 000 lire modenesi.

Fatti più gravi occorsero a Carrara, occupata da giugno con 300 fanti e 25 ussari dal generale Lannes. Il 6 dicembre i carraresi, benché inizialmente avessero accolto con favore e con speranze di autonomia l'arrivo dei Francesi, di fronte alla brutalità dell'occupazione che li aveva costretti a pagare un'indennità di 10 000 pezze ed intendeva disporre l'abbattimento, sempre per denaro, della pineta cresciuta sull'arenile di Marina di Carrara che fungeva da protezione dei coltivi dal salmastro, si ribellarono abbattendo l'albero della libertà. La repressione francese fu anche in questo caso demandata a Rusca da Bonaparte, che ordinò: «Milano, 11 dicembre 1796, (...) Vi recherete a Carrara e farete fucilare tre dei capi, bruciare le case dei più in vista tra coloro che han preso parte alla ribellione e prenderete 6 ostaggi che invierete al Castello di Milano. Bisogna far passare al popolo la voglia di ribellarsi e di farsi sviare dai malintezionati» (Corréspondances de Napoléon Ier, Paris, Pion-Doumaine, 1859, 2° vol, fiche 1261)

Di tutte le sommosse antifrancesi avvenute tra l'ottobre del 1796 e il gennaio dell'anno successivo, la più grave fu senz'altro quella che riguardò la Garfagnana. Per più di un mese tra novembre e gennaio, le rivolte isolarono questa vallata, nota per la sua storica fedeltà alla dinastia Estense, costringendo alla fuga i rappresentanti del governo modenese di cui faceva parte anche il poeta Giovanni Fantoni. La situazione rischiava di provocare un indebolimento strategico alle spalle dell'Armata d'Italia e Bonaparte affidò ancora una volta al generale Rusca il compito di riconquistare la zona. Sebbene gli insorti, al contrario di quanto successo a Lugo, all'arrivo delle colonne francesi si disperdessero senza opporre alcuna resistenza armata, la repressione che ne seguì fu particolarmente dura, con fucilazioni ordinate dalle Corti marziali, ostaggi deportati sino a Milano, abitazioni distrutte.

Il 10 dicembre, Napoleone riceve a Milano alcuni rappresentanti dei governi provvisori, concedendo una mitigazione dei pesanti carichi finanziari dell'occupazione francese ed accogliendo alcune rimostranze per i molti abusi a cui essa stava dando luogo.

Nonostante le crisi e l'incertezza che caratterizzavano l'Italia settentrionale alla fine del 1796, proseguì il cammino per l'istituzione di un soggetto istituzionale cispadano avviata con il Congresso di Modena, e mise in evidenza come Bonaparte non intendesse più svolgere un mero ruolo militare, ma stesse ormai diventando una guida politica, rendendosi sempre più autonomo dal Direttorio. Di questa strategia faceva parte l'istituzione in Italia di nuovi Stati basati sugli strati sociali moderati e la rinuncia ad ogni velleità di instaurare nuovi culti o di assecondare le idee più intransigenti. Questi propositi emersero chiaramente in una lettera inviata a Parigi in occasione dell'apertura del secondo Congresso Cispadano, con la quale delineava gli obiettivi politici che riguardavano i territori emiliani, in contrasto col governo locale che preferiva puntare sulla nobiltà e sulla borghesia abbiente, diffidando al contrario dell'azione dei patrioti: «Milano, 28 dicembre 1796. Le Repubbliche Cispadane sono divise in tre partiti: 1) gli amici dei vecchi regimi, 2) i sostenitori di una Costituzione indipendente, ma un po' aristocratica, 3) i sostenitori della Costituzione francese o della democrazia assoluta. Io reprimo il primo, sostengo il secondo e modero il terzo» (Correspondances de Napoleon Ier, Paris, Pion-Doumaine, 1859, 2° vol, fiche 1321)

Il Secondo Congresso Cispadano - A Reggio Emilia, dopo la solenne funzione religiosa propiziatoria dei lavori del 26 dicembre e la legatura delle campane per non disturbare le sedute, il Congresso inizia ufficialmente i propri lavori la mattina del 27 dicembre 1796 con la presenza dei 102 deputati eletti, non nominati come a Modena, al cospetto di Marmont, ufficiale di fiducia di Bonaparte, da questi delegato a seguirne (e, secondo alcuni storici, indirizzarne) i lavori.

Lo stesso Bonaparte aveva rivolto da Milano, al Congresso di Reggio, un saluto augurale nel quale scriveva che «Se gli italiani d'oggi sono degni di riscoprire i loro diritti e di darsi un libero governo, vedremo un giorno vedere la loro patria figurare tra le potenze del globo. Siete in una posizione più fortunata del popolo francese, potete arrivare alla libertà senza la rivoluzione ed i suoi crimini» (Fiorini, Introduzione, p.II)

Era quindi in un clima di grande ottimismo, non guastato neppure dalle manifestazioni di ostilità di una parte della popolazione reggiana verso i deputati provenienti da Modena, che si riuniva un Congresso con cui, nel pensiero di molti, si poteva superare la Confederazione Cispadana definita ad ottobre a Modena creando al suo posto una vera e propria Repubblica dotata di un proprio assetto istituzionale.

L'ondata iniziale di entusiasmo tuttavia si scontrò sin dalla prima giornata con un ostacolo: i deputati bolognesi insistevano per voler applicare la costituzione della Repubblica Bolognese, votata in San Petronio il 4 dicembre, che implicava di fatto il mantenimento di un assetto federativo per il nuovo Stato. La soluzione, dopo non poche discussioni, fu trovata in un cavillo che prevedeva una deroga al mandato stesso «nel caso di urgenze». La proposta, fatta dal deputato bolognese Anselmo Spezziani, fu di considerare la stessa prosecuzione del congresso come un caso d'urgenza.

Questa mediazione però non impedì che i deputati felsinei votassero contro il proclama che stabiliva il blocco della Carta bolognese ed ordinava la sospensione dei comizi elettorali già previsti per il 10 gennaio; la decisione passò infatti con una maggioranza di 68 voti contro i 34 dei rappresentanti bolognesi. La votazione fu accolta con «slanci di esaltazione e di giubilo per la concordia», e per non esacerbare gli animi si incaricò Giuseppe Compagnoni (giornalista di Lugo che aveva abiurato i voti sacerdotali in segno di protesta contro le torture inferte dal Tribunale dell'Inquisizione ai detenuti) di redigere un appello conciliante verso la città di Bologna, nel quale si riconosceva che «voi siete una delle più belle porzioni di questo popolo e la Costituzione che da questo Congresso sarà posta in approvazione dovrà essere pure la vostra [in] quello spirito patriottico per cui voi, primi tra tutti, vi siete costituiti in popolo libero».

Superate le prime difficoltà, il Congresso nella seduta del 30 dicembre giunge alla tanto attesa proclamazione di una «repubblica una ed indivisibile, in modo che le popolazioni formino un solo popolo, una sola famiglia, per tutti gli effetti tanto passati, quanto futuri [e che] la dolcezza di una fraterna unione succeda adunque alle antiche rivalità fomentate dall'inumana politica del dispotismo». Anche il debito dei quattro Stati venne dichiarato comune. Queste decisioni furono votate nel tardo pomeriggio per territori, e successivamente vennero approvate all'unanimità ottenendo l'aperto applauso di Marmont; il congresso deliberò di informarne immediatamente Bonaparte: «accettate, o generale invitto, questa nuova repubblica; Voi ne siete il padre, Voi il protettore», il quale due giorni dopo rispose con la seguente lettera (che il Congresso deliberò immediatamente di stampare e distribuire ovunque): «Milano, 1 gennaio 1797, Al Cittadino Presidente del Congresso Cispadano, ho appreso con vivo interesse che le repubbliche cispadane si erano riunite in una sola e che, prendendo come simbolo un turcasso, si siano convinte che la loro forza sta nell'unità ed indivisibilità. La povera Italia è da tempo esclusa dai tavoli delle potenze europee: se gli italiani, oggi, sono degni di riscoprire i propri diritti e darsi un libero governo, si vedrà un giorno la loro patria figurare gloriosamente tra le potenze del globo. Ma non dimenticate che le leggi sono nulla senza la forza. La vostra prima preoccupazione deve riguardare l'organizzazione militare» (Corréspondances de Napoléon Ier, Paris, Pion-Doumaine, 1859, 2° vol, fiche 1349)

Nonostante questo risultato si manifestò ancora incertezza sul ruolo del Congresso, tanto che riemerse ancora la posizione, del bolognese Ignazio Magnani, che sottilizzando sulla differenza tra Repubblica "formata" ed "attivata", propose di sciogliere l'assemblea, facendo salva la Costituzione bolognese. Ad essa si contrappose la proposta di Bertolani di dichiarare invece il Congresso stesso quale organo permanente della Repubblica, mozione che fu approvata seppure con i 30 voti contrari dei bolognesi, il che indusse un deputato reggiano, Notari, ad accusarli di «voler giudaicamente preservare le idee dell'aristocrazia», causando nella sala confusione ed alterchi.

Repubblica Cispadana con confini verdi nella carta,
che inizialmente comprende i 4 territori di Reggio Emilia,
Modena, Bologna e Ferrara, a cui in seguito si aggiungeranno
Garfagnana, Massa, Carrara e infine Imola, la Romagna. 
Con confini in rosso la Repubblica di Venezia,
in giallo il Ducato di Milano degli Asburgo d'Austria.

Nei giorni seguenti, il Congresso di Reggio proseguì faticosamente e confusamente, segnato ancora da molti contrasti. Al conflitto tra la visione unitaria e quella localistica-federale, che già aveva caratterizzato lo scontro iniziale con i Bolognesi, e che aveva portato alla decisione di far decadere le autorità locali, prevalsa con solo 51 voti contro 49, si aggiunse e si intrecciò il contrasto tra la tendenza democratica e la prevalente estrazione moderata dei deputati, sia sui principi sociali ed economici che su quelli relativi alla libertà di culto.

In questo contesto di incertezza ed improvvisazione, il Congresso trovò comunque altri due momenti altamente unitari:

- il primo avvenne il 7 gennaio 1797 e fu l'unanime approvazione, su mozione del deputato ex sacerdote lughese Giuseppe Compagnoni, del vessillo tricolore che egli propose di rendere «universale», rispetto a quelle delle coorti cispadane dei vari territori, formato dai colori verde, bianco e rosso disposti orizzontalmente e con al centro le 4 frecce rappresentanti i territori della repubblica.

- Il secondo fu l'arrivo a Reggio, l'8 gennaio, dei deputati provenienti dalla Garfagnana, che a seguito della sommossa non avevano potuto essere eletti, per cui furono nominati dal generale Rusca nelle persone di Giuseppe Cozza e Paolo Venturelli in quanto «assolutamente devoti al governo di Modena ed alla Repubblica Francese». Accolti «tra i giubbili e gli applausi, [essi] vengono a riunirsi sotto le insegne della libertà e raccontano come Rusca abbia ristabilito l'ordine».

Bandiera della Repubblica Cispadana
al Museo del Tricolore di Reggio Emilia.

Nel frattempo il Congresso aveva deliberato l'invio di due suoi componenti, Lamberti e Natali, a Massa per sostenere l'unione alla Cispadana, poi avvenuta, di quella città e della più riottosa Carrara.

A causa dei tentennamenti che caratterizzarono il Congresso di Reggio, cui pure si doveva la proclamazione della Repubblica e dei suoi simboli, esso non riuscì affrontare la questione più importante, quella costituzionale. Solo dopo diversi giorni fu votata, su proposta del reggiano Pistorini, la proposta di formare una commissione che redigesse un Piano di Costituzione - composta da 8 membri, 2 per territorio - salvo poi, qualche giorno dopo, incaricare invece di tale adempimento il Comitato di governo provvisorio nel frattempo nominato e concedendogli ben 2 mesi di tempo.

Del resto lo stesso Napoleone aveva scritto a Marmont già il 1º gennaio: «sarebbe meglio che lasciassero i quattro governi provvisori come sono sino a che abbiano maturato la loro Costituzione e riunito una convenzione nazionale» (Corréspondances de Napoléon Ier, Paris, Pion-Doumaine, 1859, 2° vol, fiche 1361)

Il "consiglio" di Bonaparte annullava molta parte del faticoso lavoro intrapreso dal Congresso nel corso di ben sedici sedute, salvando solo la proclamazione della Repubblica e del suo stendardo, cancellando l'istituzione del Governo provvisorio e le relative nomine, e restringeva a soli dieci giorni il tempo per predisporre il testo costituzionale.

La Commissione nominata per preparare il testo della Costituzione era composta da:

- l'avvocato Antonio Aldini ed il marchese Federico Angelelli per Bologna;

- il letterato Giovanni Paradisi ed il magistrato Pellegrino Nobili, per Reggio Emilia;

- l'avvocato Benedetto Medici ed il canonico Carmine Contri per Modena;

- il notaio Onorio Pasetti ed il giurista Carlo Facci per Ferrara.

Tuttavia Bonaparte non si dimostrò molto convinto della loro preparazione, al punto che chiese, senza poi ottenerlo, che da Parigi venissero inviati tre giuristi francesi, tra i quali l'abate Sieyès.

Il Terzo Congresso Cispadano - In seguito all'intervento di Bonaparte, che aveva bruscamente sospeso il Congresso di Reggio, gli stessi deputati si ritrovarono a Modena il 21 gennaio.

Nel frattempo i francesi avevano vinto a Rivoli, e da lì a poco si sarebbe arrivati alla resa di Mantova, contemporaneamente all'attacco di Napoleone allo Stato Pontificio. Questi avvenimenti rafforzarono il dominio francese nel nord Italia, al riparo del quale il Congresso cispadano poté dedicarsi ad elaborare la Costituzione.

Intanto la Repubblica si stava ingrandendo: il 30 gennaio erano arrivati, tra gli applausi, i deputati di Massa e Carrara, e il 1º febbraio Imola fu unita alla Cispadana.

Ma ciò non impedì che il Congresso fosse pervaso, su molti temi, da scontri tra le diverse tendenze, impegnandosi in una discussione così lunga da suscitare la crescente impazienza di Bonaparte.

Il principale argomento di contrasto per tutta la durata del terzo Congresso riguardò il ruolo costituzionale da assegnare alla religione, per il quale si fronteggiarono i fautori della definizione del cattolicesimo quale "culto dominante" e coloro che invece sostenevano che la Carta non doveva menzionare tale aspetto. Questo dibattito mise in evidenza anche il più generale conflitto tra le tendenze socialmente moderate e quelle più radicali, come emerse dalle opposte tesi dei deputati Niccolò Fava, di Bologna, ed ancora Giuseppe Compagnoni, di Ferrara: «Vi siete impegnati al dare al popolo cispadano una Costituzione fondata sul principio di libertà ed eguaglianza: ora, se proclamate nell'atto costituzionale una religione, voi violereste libertà ed eguaglianza....La libertà di religione è anche necessaria per rendere quella cattolica vigorosa e florida» (Giuseppe Compagnoni, dall'opuscolo Intervento del deputato Giuseppe Compagnoni al Congresso di Modena, 4 febbraio 1797, stampato in Modena)

Alla fine i sostenitori della menzione al cattolicesimo in Costituzione si imposero largamente con 70 voti a 31, mentre l'unico successo dei fautori della libertà di culto fu la votazione (76 a favore e 23 contrari) che escluse i religiosi da ogni elettorato passivo, anche per le amministrazioni locali, laddove emerse l'ostilità dei bolognesi verso il trascorso dominio papale. In merito alla libertà di culto, in Costituzione rimase solo un generico diritto a «non essere inquietati per opinione religiosa»

Nel corso delle 38 sedute del Congresso di Modena, numerosi scontri evidenziarono che le tendenze moderate prevalevano su quelle più progressiste, che rimanevano minoritarie.

In particolare, nel corso della 21ª sessione, il 12 febbraio 1797, quando si trattò della pubblica istruzione. La proposta del deputato Contri, che prevedeva come la Repubblica fosse tenuta «a prender cura dell'istruzione dei cittadini» rimuovendo la cause socioeconomiche che potessero impedire l'esercizio del diritto allo studio, ottenne solo 10 voti a favore contro 78, benché venissero comunque previste in ogni circondario scuole primarie laiche per fanciulli e fanciulle, con maestri pagati dallo Stato.

Non poche sedute del Congresso furono impegnate a determinare l'assetto territoriale della nascente Repubblica in quanto riemersero tutte le antiche gelosie e diffidenze tra i territori.

Tra il 14 ed il 25 febbraio la discussione fu più volte rinviata e ripresa dedicandovi ben sei sedute senza che si riuscisse a raggiungere una definizione territoriale compiuta, per la preoccupazione di molti congressisti di scongiurare un peso eccessivo di Bologna, che contava 197.000 abitanti rispetto ai circa 950.000 dell'intera Repubblica.

Il protrarsi di queste discussioni causò la crescente irritazione di Bonaparte che dopo aveva concesso, senza esito, altri 10 giorni per chiudere i lavori con scadenza al 12 febbraio, finché all'una di notte del 24 febbraio, il Generale apportò alcune modifiche al testo che furono accolte senza discussioni dal Congresso, tra cui la definizione della sezione, in luogo della parrocchie, quale unità elettorale di base e la riduzione del Direttorio da 5 a 3 membri.

Alla fine, dopo un'ulteriore minaccia di Bonaparte di imporre un governo militare qualora la Carta non fosse stata approvata, il 1º marzo la Costituzione, composta di 404 articoli suddivisi in 16 Titoli più 12 disposizioni provvisorie, era pronta per essere votata dal Congresso, suggellata dal suo articolo finale: «La presente Costituzione si affida alla saviezza e fedeltà del Corpo Legislativo, del Direttorio Esecutivo, degli amministratori, dei Giudici, alla vigilanza dei padri di famiglia, all'affetto delle madri e delle spose, al coraggio dei giovani ed all'unione e virtù di tutti i cispadani»

Napoleone, dopo i precedenti interventi sul testo, anche al momento di apporre la sua firma di ratifica manifestò incertezze a proposito dell'articolo sulla religione, poi diede il via libera con un assenso poco convinto che, secondo qualche storico, già prefigurava la sua scarsa stima per la neonata Repubblica, come misero in luce le decisioni assunte in seguito, di annetterla a quella Cisalpina. Il Congresso, dopo oltre due mesi di esistenza tra Reggio Emilia e Modena, si sciolse alle 19:15 dello stesso 1º marzo.

Nonostante i tre Congressi avessero comportato una rottura epocale rispetto a regimi secolari trattandosi della «prima ed unica Costituente delle repubbliche italiane create dalla Francia rivoluzionaria, di importanza storica per l'Italia», il testo costituzionale che faticosamente ne scaturì raccolse a suo tempo non poche critiche sia all'interno che fuori dalla Cispadana.

Si accusarono i costituenti di eccessivo moderatismo e di non aver saputo interpretare correttamente i principi rivoluzionari, per cui «ogni buon italiano non può vedere senza indignazione l'attitudine nulla e quasi liberticida del Congresso: gli italiani rigenerati hanno bisogno di poche leggi semplici ed egualmente favorevoli a tutti e d'una base democratica, cioè eguaglianza perfetta dei diritti».

A Milano si scrisse che «non può sentirsi all'orecchio, a meno di scandalizzare ogni amico della buona filosofia, di una religione "dominante", parola troppo lesiva dei diritti degli uomini per non meritare la più severa censura e la più sollecita emenda».

Voti contrari ed astensionismo - Il diffuso dissenso, frutto di opposte tendenze, che aveva segnato la nascita della Costituzione Cispadana emerse con chiarezza quando il 19 marzo 1797 si svolsero i comizi indetti per approvarla, dopo che si era costituito un Comitato di verificazione dei risultati.

Le votazioni si svolsero tra non pochi problemi: in alcuni centri si verificarono dei tumulti ed in qualche località prevalsero i voti contrari.

In molti centri, tra cui Lugo, Cotignola, Fusignano e qualche frazione di Imola, si segnalarono comportamenti ostili, quasi di boicottaggio, da parte dei parroci cui spettava la tenuta dei registri elettorali.

Nel Dipartimento del Po (il Ferrarese) su 185 parrocchie si votò solo in 73 e dei 231.000 elettori solo 99.000, meno della metà, si recarono alle urne; nel reggiano vi furono molte contestazioni dato che la carta non prevedeva nulla in merito ai fitti agricoli.

Per contro altrove, in particolare a Modena, prevalevano opposizioni contrarie di impronta giacobina, che si riconoscevano nell'azione della Società di Pubblica Istruzione animata da Giovanni Fantoni, nella quale si arrivò a costituire formazioni militari composte da fanciulli di età inferiore a 12 anni.

Tutto questo fece temere il peggio ai fautori della Costituzione ed indusse alcuni di loro, tra i quali il Compagnoni, ad ipotizzare anche alcuni accorgimenti tecnici, al limite del broglio, per raggiungere comunque il risultato.

Ci vollero ancora otto difficili giorni perché il 27 marzo venisse proclamato un risultato che assegnava alla Costituzione 76.382 voti favorevoli a fronte di 14.259 voti contrari: non proprio un plebiscito, tenuto conto della notevole astensione e del regime di occupazione militare dei territori; ma sul momento prevalse la soddisfazione che indusse il Comitato di verificazione ad emanare, con un ottimismo destinato a durare poco, un proclama con cui annunciava «Siamo a quest'ora un popolo costituito, abbiamo un patto sociale solennemente sanzionato, avremo tra poco un governo stabile, una rappresentanza legale, un corpo di magistrati e di funzionari pubblici eletti»

Bologna, per un breve periodo, tra aprile e maggio 1797, sarà la capitale della neonata Repubblica.

Elezioni del Parlamento e del Direttorio Cispadano - Il passo successivo sul cammino della Repubblica furono le elezioni indette dall'1 al 3 aprile per il Corpo Legislativo organizzato in un sistema bicamerale composto da una camera bassa, il Consiglio dei Sessanta, ed una Camera alta, il Consiglio dei Trenta.

Se l'approvazione della Costituzione aveva dimostrato l'esistenza di un blocco "moderato" scontento della nuova realtà, il risultato elettorale fu, da questo punto di vista, ancora più evidente poiché gli eletti risultarono in netta prevalenza provenire dall'ambiente aristocratico, al cui successo aveva contribuito l'azione di molti ecclesiastici.

Erano infatti numerosi coloro che avevano abbracciato il nuovo corso solo per poterlo indirizzare, ma vi furono anche casi di aperta ostilità come accadde a Lugo dove fu eletto Matteo Manzoni, uno dei capi della rivolta del luglio 1796, oppure come quello del cardinal Mattei di Ferrara, che definì "eretica" la Repubblica in quanto vi era consentita la libertà di pensiero.

Analoga tendenza prevalse per le altre numerosissime cariche in palio in quella tornata elettorale, dai Giurati della Corte di Giustizia all'Accusatore Pubblico, dai Giudici Civili al Cancelliere Criminale, ai membri del Tribunale di Cassazione.

La fine della Repubblica Cispadana - L'annessione alla Cisalpina era ormai imminente (la nuova Repubblica fu solennemente inaugurata il 9 luglio) quando i dirigenti in carica a Bologna proposero che fosse almeno, per il territorio cispadano, l'efficacia dell'articolo della Costituzione Cisalpina sulla religione. Questa richiesta fu però scavalcata da una petizione, che raccolse decine di migliaia di firme, con cui si chiedeva l'unione delle due repubbliche; essa peraltro andava incontro ad una indicazione del Direttorio che da Parigi aveva scritto in tal senso al Generale, per impaurire l'Austria.

Anche Bonaparte, in una fase in cui le trattative di pace con l'Austria andavano a rilento, «prese partito di creare la Repubblica Cisalpina fondendo Cispadana e Transpadana, così riunendo sotto lo stesso governo 3 o 4 milioni di abitanti, garantendo una forza capace di influire sugli eventi a venire».

L'unione infine era caldeggiata, oltre che dalla Amministrazione Centrale del Ferrarese, anche dai dirigenti della Legione Cispadana, che lamentavano le precarie condizioni in cui veniva lasciata la truppa ed assicuravano il Generale sugli «auspici universali di quei liberi territori per una vasta unione». Di fronte alle petizioni ed agli ordini del Direttorio, Napoleone non ritenne necessaria una seconda imposizione: «Ho ricevuto nuovi ordini dal Direttorio per riunire Bologna e Ferrara con la Cisalpina. Ho preso un "mezzo termine" di lasciare che quei Paesi facciano quello che vogliono [...] Se vogliono unirsi non possiamo impedirglielo. Milano, 18 luglio 1797» (Corréspondances de Napoléon Ier, Paris, Pion-Doumaine, 1859, 2° vol, fiche 2025)

Ma fu solo a seguito del proclama pubblicato il 26 luglio, a firma di Gian Galeazzo Serbelloni, con cui il Direttorio Cisalpino dichiarava di accettare l'offerta di unione «in una sola e medesima famiglia per il vantaggio comune ed il bene della libertà», che il Generale si mosse, inviando a Bologna il fido aiutante di campo Eugenio di Beauharnais, con i dispacci che disponevano di cessare ogni attività di governo: quando essi vennero consegnati ai dirigenti bolognesi ancora in carica, erano le 22:30 del 29 luglio 1797 e in quel momento la Repubblica Cispadana cessò di esistere.

 La Repubblica Cisalpina.

I giacobini reagirono con manifestazioni di giubilo poiché da sempre ostili alle resistenze frapposte dai governanti cispadani, e già da qualche giorno avevano annunciato:

«Siamo Cisalpini! La cabala dell'egoismo, dell'impostura, del fanatismo è sventata.

Alza infine, o Bologna, il franco. Se una catena di fatali circostanze ti ha tratta a porre confidenza negli agenti della mai estinta senatoria oligarchia, ora che i tuoi segreti voti sono stati esauditi, spiega arditi voli e lanciati coraggiosa nella carriera delle solide libertà.»

Con il termine giacobinismo si intende un movimento e un'ideologia politica variegata, ma unita dal repubblicanesimo, dalla sovranità popolare, dal dirigismo economico e dall'anticlericalismo, risalenti in origine all'esperienza del “Club dei Giacobini”, (Club des Jacobins), associazione politica fondata a Parigi, nel novembre 1789, con sede nel convento domenicano di San Giacomo (Saint-Jacobus), in rue Saint-Honoré. Il nome ufficiale del loro movimento, dall'8 febbraio 1790, fu “Società degli Amici della Costituzione”

I rivoluzionari più radicali, non solo giacobini, ritenevano la religione cristiana dominante, in particolare quella cattolica, superstiziosa e tirannica, sostenendo che ogni essere umano si sarebbe dovuto ispirare a ideali illuministi come la ragione, la libertà e la natura.

Durante la Rivoluzione francese, soprattutto nella sua fase più radicale (durante il regime del Terrore: fine 1792 - luglio 1794) guidata dal leader del Club Maximilien de Robespierre, membro del Comitato di Salute Pubblica e della Convenzione nazionale, la vita della Repubblica francese era dominata soprattutto da membri appartenenti al Club, che sopravvisse a stento alla caduta di Robespierre e fu soppresso dalle autorità il 12 novembre 1794.

I Giacobini, come i Cordiglieri con cui formavano i Montagnardi (ad un certo punto li egemonizzarono facendoli coincidere), si distinguevano dai Girondini soprattutto per l'opposizione al liberismo e al federalismo, sostenendo lo statalismo, la democrazia e il centralismo, oltre che la radicalizzazione della rivoluzione, senza raggiungere gli estremi dei movimenti non partitici come gli Enragés e della fazione degli hebertisti (che pur appoggiata fortemente dai Sanculotti, rimase un movimento più legato alla borghesia del Terzo stato), ma spazzando via anche violentemente ogni residuo dell'Antico Regime e tutto ciò che era considerato controrivoluzionario.

Nel momento di massimo potere, il Club era considerabile come il partito istituzionale più radicale della Rivoluzione, situato all'estrema sinistra della Convenzione nazionale, da cui è nata la distinzione fra destra e sinistra.

La Convenzione Nazionale, durante la Rivoluzione Francese, segnò la nascita della distinzione tra destra e sinistra politica, principalmente per la disposizione dei seggi all'interno dell'aula. I deputati che sedevano alla destra del presidente erano i Girondini, più moderati, mentre quelli alla sinistra erano i Montagnardi, più radicali. Al centro, senza una posizione politica ben definita, si trovava la Pianura (o Palude).

In sintesi, i Giacobini erano più orientati verso le riforme sociali e un forte potere centrale, mentre i Girondini erano più propensi al decentramento, al libero mercato e alla moderazione.

Ispirato alle teorie di Jean-Jacques Rousseau e di alcuni illuministi, ma nella prassi ideata e attuata dai rivoluzionari come Marat e Robespierre (ispirati anche dalla visione rousseauiana idealizzata delle virtù antiche come tramandate da Plutarco, dagli stoici e da Cicerone e prendendo inoltre a modello parziale l'antica Repubblica Romana), il giacobinismo si diffuse in buona parte dell'Europa durante l'epoca rivoluzionaria, dopo il 1794 in forma più moderata (come nel triennio giacobino italiano del 1796-99 con la nascita delle repubbliche sorelle realizzate da Napoleone), diventando quasi un sinonimo di repubblicanesimo, ed ebbe un'influenza politica notevole nella storia francese per tutto il XIX secolo, in particolare negli eventi della Rivoluzione di luglio del 1830 contro assolutista Carlo X, ultimo sovrano della dinastia dei Borbone-Francia, della Rivoluzione francese del 1848 che portò alla Seconda Repubblica e, soprattutto, nell'esperienza della Comune di Parigi, la forma di organizzazione autogestita di stampo socialista libertario di Parigi dal 18 marzo al 28 maggio 1871, riconosciuta come la prima grande esperienza di autogoverno della storia contemporanea.

A livello europeo il giacobinismo stimolò i movimenti patriottici rivoluzionari (i giacobini si autodefinivano anche come "Patrioti") e di ispirazione democratica, come la primavera dei popoli del 1848.

Successivamente, filosofi e politici marxisti comunisti come Lenin e Antonio Gramsci sostennero un rapporto di filiazione del bolscevismo dal giacobinismo e tale tesi è stata poi fatta propria, sia pure con notazioni e valutazioni diverse, dalla storiografia, a partire da Albert Mathiez (che vi ha visto anche gli elementi fondativi ideologici della socialdemocrazia e del socialismo democratico) e Jacob Talmon.

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